4. ledna 2016 10:10 Lidovky.cz > Zprávy > Domov

Evropa si s migranty neví rady,
ale dočasné řešení je na obzoru

  • Poslat
  • Tisk
  • Redakce
  • 76Diskuse
Lze vůbec migranty přesouvat proti jejich vůli? | na serveru Lidovky.cz | aktuální zprávy Lze vůbec migranty přesouvat proti jejich vůli? | foto: Richard Cortés, Česká pozice
PRAHA Do Evropy v uplynulém roce přišel přes milion migrantů. Azylové právo na takový příliv vůbec není stavěné a panují obavy z přehlcení justice. Podle odborníků Evropě zcela chybí vize, jak migrační krizi řešit. Uprchlické kvóty, schválené v září loňského roku, zatím nefungují, a především nepředstavují koncepční řešení. Jeho hledání proto bude jedním z hlavních právních témat pro rok 2016.

Politicky složitě protlačené uprchlické kvóty mají znamenat přesun 160 tisíc lidí za dva roky. Systém se nicméně rozbíhá velmi pomalu, dle oficiálních zdrojů bylo v půlce prosince relokováno jen asi 200 migrantů. Podle informací českého ministerstva vnitra nikdo z nich nesměřoval do Česka.

„Kvóty jsou jediné krátkodobé řešení, které může ulehčit situaci nejvíce zatíženým státům. Jistě ji ale nevyřeší,“ říká David Kosař, vedoucí katedry ústavního práva brněnské právnické fakulty, který se azylovým právem dlouhodobě zabývá. „Z politického hlediska jsou kvóty logickým krokem, nicméně z právního hlediska vidím řadu problémů. Jak můžeme osoby, jež mají být relokovány, v praxi přesouvat? Lze je k tomu nutit? Jak určíme státy, kam půjdou? Co budeme dělat, pokud nebudou setrvávat tam, kam jsme je relokovali? V praxi tento projekt mnoho nevyřeší, nebo alespoň ne to, co si od něj slibujeme,“míní Věra Honusková, odbornice na mezinárodní právo z Právnické fakulty Univerzity Karlovy.

Řešení v podobě dočasné ochrany?

Aktuálně je s každým migrantem přicházejícím do Evropy zahajováno individualizované a časově náročné řízení o udělení některého z institutů mezinárodní ochrany cizinců.

„Dnešní systém je vhodný pro menší počty příchozích, v případě většího přílivu by podle mě bylo rozumné zvolit cestu dočasné ochrany,“ zmiňuje Věra Honusková možnou cestu k vyřešení problému. Evropské právo totiž obsahuje tento institut, koncipovaný jako řešení pro větší přílivy lidí. S příchozími se nevede zdlouhavé řízení o udělení mezinárodní ochrany. Jen se zjišťuje, zda osoba skutečně pochází z určité ohrožené oblasti a zda nepředstavuje bezpečnostní riziko.

Dočasná ochrana v právu existuje již od roku 2003, ale je třeba ji aktivovat rozhodnutím Rady EU na základě návrhu Komise. Jejím cílem je poskytnout časově omezenou ochranu jednoduchým řízením jasně určeným masám ve výjimečných situacích – což přesně odpovídá aktuální situaci v Evropě. „Dočasná ochrana by nám především dala čas pro hledání odpovědí na klíčové koncepční otázky,“ říká Honusková. A dodává: „Evropa totiž vůbec nemá jasnou vizi toho, co si od příchozích osob slibujeme. Budeme jejich hostitelé po určitou dobu? Budeme je integrovat a uvažovat o nich jako o budoucích občanech?“

Byť by odborníci aktivaci systému dočasné ochrany přivítali, na politické úrovni se o tom seriózní debata nevedla. „Směrnice o dočasné ochraně dosud nikdy nebyla spuštěna z řady důvodů. Například proto, že rychleji umožňuje příchozím pracovat a obsahuje přísnější podmínky pro navracení osob požívajících dočasnou ochranu,“ hledá David Kosař důvody, které členské státy odrazují od spuštění tohoto systému. To se ale v roce 2016 může změnit.

.

  • 76Diskuse
Kristián Léko

Autor

Kristián Lékokristian.leko@lidovky.czČlánky


REGISTRACE NA SERVERU LIDOVKY.CZ, NEVIDITELNÉM PSU A ČESKÉ POZICI

SMS Registrace

Diskuse LN jsou pouze pro diskutéry, kteří se vyjadřují slušně a neporušují zákon ani dobré mravy. Registrace je platná i pro servery Neviditelný pes a Česká pozice. více Přestupek znamená vyřazení Vašeho telefonního čísla z registrace a vyřazený diskutér se již nemůže přihlásit ani registrovat pod stejným tel. číslem. Chráníme tak naše čtenáře a otevíráme prostor pro kultivovanou diskusi.
Viz Pravidla diskusí. schovat

Jak postupovat

1. Zašlete SMS ve tvaru LIDOVKY REG na číslo 900 11 07. Cena SMS za registraci je 7 Kč. Přijde Vám potvrzující SMS s heslem.

2. Vyplňte fomulář, po odeslání registrace můžete ihned diskutovat

Tel. číslo = login,
formát "+420 xxx xxx xxx"
Kód ze SMS je rovněž heslo
Vaše příspěvky budou označeny Vaším jménem, např. K. Novák.
* Nepovinný.
Odesláním souhlasíte s Pravidly diskusí.