5. dubna 2015 15:45 Lidovky.cz > Zprávy > Svět

Křehká dohoda o Íránu: důvod k
oslavám, nebo bezpečnostní hrozba?

  • Poslat
  • Tisk
  • Redakce
  • 9Diskuse
Šéf íránské diplomacie Zaríf se po úspěšném jednání v Lausanne vrací zpět do... | na serveru Lidovky.cz | aktuální zprávy Šéf íránské diplomacie Zaríf se po úspěšném jednání v Lausanne vrací zpět do... | foto: ČTK
Zlom v jednání mezi Západem a Teheránem, historická událost, hrozba pro bezpečnost Blízkého východu. Tak média popisují výsledek vleklé diplomatické bitvy o íránský jaderný program. Oprávněně? Benefity i úskalí čerstvě uzavřené dohody analyzuje pro Lidovky.cz expert na problematiku Íránu Josef Kraus.

DOHODA Z LAUSANNE

  • Teherán se zavázal k zastavení obohacování uranu na úroveň 20 % - hodnota sice nadbytečná pro výrobu energie, medicínské využití i vědecké experimentování, ale stále příliš nízká pro vojenské účely. Pro mírové potřeby ovšem zpravidla postačí uran obohacený nejvýše na úroveň 5 %.
  • Írán také výrazně zredukuje vlastní kapacitu centrifug, díky čemuž by ani v případě porušování dohody nebyl schopen rychle vyrobit vysoce obohacený uran. 
  • Méně příslušných zařízení také znamená méně míst ke kontrole a efektivnější dohled Mezinárodní agentury pro atomovou energii (MAAE). Jejím inspektorům dohoda zajišťuje pravidelný přístup do klíčových íránských jaderných zařízení a možnost prakticky nelimitované kontroly.
  • Úplnou stopku by Íránci měli vystavit zařízení na výrobu tzv. těžké vody u města Arák. Výroba těžké vody je pro klasický jaderný cyklus zbytečná, nabízí ovšem jinou cestu k jaderné zbrani.
  • Výměnou získá Írán úlevu od dusivých ekonomických sankcí. Dosud sice není jasné, jak rychle a jak široce budou sankce staženy, nicméně do budoucna se počítá s jejich uvolněním vůči íránskému petrochemickému průmyslu, bankovnímu systému a vývozu íránského zboží.

Na jedné straně Islámská republika Írán, na straně druhé šestice světových mocností: Spojené státy, Velká Británie, Francie, Rusko, Čína a Německo. Měsícům tvrdých rozhovorů na bázi 6+1 předcházelo několik let vleklých vyjednávání. Dlouhá a obtížná cesta nyní vyústila v rámcovou dohodu, jež Teherán k mnohému zavazuje, ale výměnou mu slibuje úlevu. 

Kdo je vítězem?

Domluvená dohoda může na první pohled vypadat jako jednoznačná výhra pro globální bezpečnost a stabilitu. 

Vítězem je především Írán, který se má zbavit tíživých sankcí. V ulicích velkých íránských měst se dokonce bouřlivě slaví, protože řada obyčejných lidí odkládala svá velká finanční či obchodní rozhodnutí až na období po oznámení výsledku jednání. Odmítnutí dohody by totiž znamenalo nárůst cen prakticky čehokoli, zatímco zrušení sankcí povede ke zlevnění veškerého západního zboží, rozšíření trhu a uvolnění obchodu.

Z dohody však profituje i Západ. Získává díky ní zvýšenou kontrolu íránského jaderného programu, politické body za úspěšně jednání a také budoucí přístup na doposud silně izolovaný íránský trh lačnící po západním zboží, technologiích a petrodolarech.

Politicky z dohody nejvíc těží americký prezident Barack Obama, jehož zahraniční politika je zatěžována konfliktem na Ukrajině a s Islámským státem, přičemž ani s jedním si jeho vlastní administrativa neví příliš rady. Úspěšná dohoda s Íránem, která znamená prolomení ledů po 35 letech mrazivých vztahů, může dostat amerického prezidenta do učebnic historie. Značně to připomíná honbu Billa Clintona za izraelsko-palestinským mírem na konci jeho volebního období.

Projev amerického prezidenta Baracka Obamy k vyjednání rámcové dohody o íránském jaderném programu. Její uzavření je pro obamovskou zahraniční politiku významným úspěchem.

Projev amerického prezidenta Baracka Obamy k vyjednání rámcové dohody o íránském jaderném programu. Její uzavření je pro obamovskou zahraniční politiku významným úspěchem.

A otevřený Írán může konečně přinést prospěch i Evropě, která dovozem ropy a zemního plynu z Islámské republiky diverzifikuje své portfolio importérů energií a sníží tak vlastní závislost na Rusku.

Nevraživý Blízký východ

Je zde ale také celá řada států, která domluvenou dohodu vnímá jako vlastní porážku či dokonce ohrožení. Nejvýraznějším kritikem dohody je Izrael, který zejména pod pravicovou vládou Benjamina Netanjahua dlouhodobě varuje před jakýmkoli usmiřováním s Íránem. 

Izraelská pravice vnímá Írán jako současnou největší bezpečnostní hrozbu židovského státu a dohoda se Západem, snížení sekuritizace íránského problému a odstranění sankcí má podle aktuálních slov izraelského premiéra znamenat přímé ohrožení jeho vlasti. Pravda, viděno střízlivou optikou sice případné usmíření a zrušení ekonomických sankcí povede k hospodářskému a politickému posílení Íránu, to ale neznamená, že ten bude chtít nově nabytou přízeň Západu zničit nesmyslným útokem proti Izraeli.

Obyvatelé Teheránu se radují z uzavření dohody.
Společný snímek diplomatů po vleklém jednání v Lausanne. Zleva Wang Čchün (Čína), Laurent Fabius (Francie), Frank-Walter Steinmeier (Německo), Federica Megheriniová (EU), Mohammad Džavád Zaríf (Írán), delegát Ruské federace, Philip Hammond (Velká Británie), John Kerry (USA).

Podobně nevraživě se na dohodu dívají i další státy regionu, zejména Saúdská Arábie, Egypt, Turecko a menší země Perského zálivu. Všichni zmínění vnímají Írán jako silného regionálního rivala, jehož moc s upuštěním sankčního režimu jen vzroste. 

To v kontextu aktuálních konfliktů se silnou sektářskou dimenzí na konfliktní linii sunna-ší’a (boj s Islámským státem a občanská válka v Jemenu) skutečně hrozí eskalací napětí, závody ve zbrojení a utvářením protiíránské koalice. Ostatně není žádným tajemstvím, že pokud by se íránský jaderný program nepodařilo efektivně uhlídat, Saúdská Arábie bude první, která začne v odvetu rozvíjet svůj vlastní.

Úskalí a nejistota

Nicméně jednání stále pokračují a nic není definitivní ani platné. Jako limitní datum pro finální závaznou dohodu na bázi 6+1 byl stanoven 30. červen letošního roku. Do té doby, a vlastně i po ní, se může stále spousta věcí změnit.

Nejvyšší duchovní vůdce Íránu, ajatolláh Alí Chameneí.

Nejvyšší duchovní vůdce Íránu, ajatolláh Alí Chameneí.

Zaprvé: může dojít k přitvrzení postoje íránského režimu stran vyjednávání pod vlastním vnitřním tlakem ze strany konzervativců a priori odmítajících jakékoli paktování se Západem a omezování národní suverenity v jaderném programu. Stupňující se íránské požadavky spolu s neochotou činit ústupky by mohlo celé jednání zhatit.

Vyloučit dále nelze ani obrat na americké a evropské straně pod vlivem židovské lobby, politických jestřábů a lidskoprávních organizací. Dohoda stále ještě není jistá a i poté může jakákoli íránská nechuť vpustit inspektory MAAE do některého citlivého zařízení či základny být vykládána jako její porušení.

Na druhé straně pomalejší a méně ochotnější přístup Západu v uvolňování sankčního režimu může v Íráncích vzbudit oprávněné podezření, že se nehraje hra něco za něco, ale že se jedná o jednostranný ústupek Teheránu.

Přesto přese všechno znamená aktuální vývoj skutečný průlom ve vztazích mezi Západem a Íránem, ať už bude osud čerstvé dohody jakýkoli.

O AUTOROVI

Bezpečnostní analytik Josef Kraus.

Josef Kraus působí na Centru bezpečnostních a vojensko-strategických studií Univerzity obrany a jako vědecký pracovník na Fakultě sociálních studií Masarykovy univerzity. Odborně se zaměřuje na oblast Středního východu, zejména na Islámskou republiku Írán, a fenomény terorismu, náboženského radikalismu a konfliktů o suroviny. Je autorem knihy Íránský státní terorismus - Od Chomejního po Ahmadínežáda.

Josef Kraus
  • 9Diskuse




REGISTRACE NA SERVERU LIDOVKY.CZ, NEVIDITELNÉM PSU A ČESKÉ POZICI

SMS Registrace

Diskuse LN jsou pouze pro diskutéry, kteří se vyjadřují slušně a neporušují zákon ani dobré mravy. Registrace je platná i pro servery Neviditelný pes a Česká pozice. více Přestupek znamená vyřazení Vašeho telefonního čísla z registrace a vyřazený diskutér se již nemůže přihlásit ani registrovat pod stejným tel. číslem. Chráníme tak naše čtenáře a otevíráme prostor pro kultivovanou diskusi.
Viz Pravidla diskusí. schovat

Jak postupovat

1. Zašlete SMS ve tvaru LIDOVKY REG na číslo 900 11 07. Cena SMS za registraci je 7 Kč. Přijde Vám potvrzující SMS s heslem.

2. Vyplňte fomulář, po odeslání registrace můžete ihned diskutovat

Tel. číslo = login,
formát "+420 xxx xxx xxx"
Kód ze SMS je rovněž heslo
Vaše příspěvky budou označeny Vaším jménem, např. K. Novák.
* Nepovinný.
Odesláním souhlasíte s Pravidly diskusí.