Tentokrát byla do Brna předvolána předsedkyně Poslanecké sněmovny Miroslava Němcová (ODS). Rozhodnutí Ústavního spoudu nepadlo. Jeho předseda Pavel Rychetský jednání přerušil a vynesení verdiku odložil na neurčito.
Před Němcovou zpovídali soudci 8. února premiéra Petra Nečase (ODS). Už tehdy chtěl vyslechnout i Němcovou, ale ta musela v průběhu líčení odjet.
Otázky soudců směrem k předsedkyni sněmovny se týkaly zejména vyhlášení stavu legislativní nouze, díky kterému byl sporný balíček škrtů schválen.
Co se ČSSD nelíbí?Podstata ústavní stížnosti ČSSD je v zásadě procedurálního charakteru a zpochybňuje v prvé řadě způsob přijetí zákona. Pokud by ústavní soudci nakonec zpochybnili ústavnost diskutovaného vyhlášení stavu legislativní nouze, znamenalo by to významný precedens pro jeho další používání. Její vyhlášení se totiž stává obvyklým nástrojem prosazování legislativy. Na podzim 2009 byl například vyhlášen stav legislativní nouze při projednávání takzvaného Janotova balíčku úspor Fischerova kabinetu. ČSSD také využila takovéto možnosti na jaře 2010 při odmítnutí dodatečného zdanění zaměstnaneckých výhod. |
Němcová uvedla, že předsedkyně sněmovny nemá pravomoc posuzovat, zda existují či neexistují důvody pro vyhlášení daného stavu. Jedná o se kompetenci sněmovny. Co se týče délky vyhlášení stavu legislativní nouze, vycházela z konzultací s právním oddělením sněmovny a dosavadní praxe (tento stav byl podle ÚS vyhlášen už 27krát).
"Rozhodla jsem tak, aby byl zákon projednán bez velkého časového stresu," dodala Němcová.
Miliardové škody? Podle ČSSD lež
Stav legislativní nouze má být využit v mimořádných situacích, kdy jsou ohrožena lidská práva nebo hrozí státu velké bezpečnostní či hospodářské škody.
Psali jsme: |
"Soudci musí zvážit přiměřenost jeho použití," uvedl Vladimír Balaš z Právnické fakulty Karlovy univerzity. "Vzhledem k miliardám škod, které by jinak obstrukce návrhu úsporných opatření ze strany opozice způsobila, považuji jeho užití na místě, " konstatoval Balaš.
Obdobně obhajoval vyhlášení stavu legislativní nouze i Nečas. Ten mluvil o hrozbě zvýšení deficitu státního rozpočtu a veřejných rozpočtů jako celku. "Celkový sumář těchto hospodářských škod je spíše než v řádech miliard ve dvojciferném čísle miliard, " uvedl ve sněmovně premiér.
Jak ale v úterý u soudu zaznělo, podle ČSSD to není pravda. Kdyby se zákony projednaly řádným legislativním postupem, mohly by v případě přijetí začít platit jen o měsíc později. Podle sociálních demokratů by tak za měsíc vznikla škoda maximálně ve výši necelých dvou miliard korun.
