Úterý 19. března 2024, svátek má Josef
130 let

Lidovky.cz

Ministerstvo kultury špatně rozdělovalo dotace, zjistil NKÚ

Česko

  8:44aktualizováno  15:55
PRAHA - Ministerstvo kultury u dotací na kulturní aktivity nevytvořilo rovné podmínky pro žadatele a v některých případech také nedodrželo vlastní pravidla pro poskytnutí peněz. Tvrdí to Nejvyšší kontrolní úřad. Kontroloři zjistili nedostatky u dotací za 15,5 milionu z prověřovaných víc než 80 milionů korun.

Bývalá ministryně kultury Alena Hanáková. foto: archiv LN - Ondřej Němec

Chyby byly i na straně příjemců peněz. Ministerstvo některé nedostatky již napravuje, brání se ale také tím, že v kultuře je někdy obtížné stanovit přesně kvantifikovatelná kritéria pro hodnocení projektů.

Kritéria nebyla měřitelná a porovnatelná

Nejvyšší kontrolní úřad prověřil dotace poskytnuté v letech 2011 až 2013 celkem 19 příjemcům na 82 projektů, o výsledku prověrky informovala mluvčí úřadu Olga Málková. Kvůli nedostatkům úřad podal v osmi případech oznámení finančnímu úřadu o podezření na porušení rozpočtové kázně. Celkové roční výdaje ministerstva z Programu podpory významných a mimořádných kulturních akcí se pohybovaly od 384 do 414 milionů korun. Dotace poskytovalo šest různých odborů ministerstva a tři samostatná oddělení a při rozdělování peněz podle úřadu nepostupovaly jednotně.

  • Ministerstvo kultury v kontrolovaném období 2011 až 2013 každoročně podpořilo přibližně 60 procent předložených projektů.
  • Žadatelům o dotace proplatilo v průměru 37 až 50 procent z původně žádané sumy.

Ministerstvo kultury u některých výběrových dotačních řízení nestanovilo kritéria, podle kterých měly být projekty hodnoceny, zjistili kontroloři. Pokud ministerstvo kritéria dalo, nebyla většinou měřitelná a porovnatelná. „Někteří žadatelé o dotaci nevěděli s dostatečným předstihem, podle čeho bude ministerstvo jejich projekty posuzovat,“ uvedl Nejvyšší kontrolní úřad

V některých případech ministerstvo sice nastavilo podmínky pro poskytnutí dotace, pak je ale samo nedodrželo, tvrdí kontroloři. Například uvedli podporu neziskové společnosti Hudební informační středisko, z níž šlo se souhlasem ministerstva na mzdové náklady přes 41 procent. Podle pravidel, která si ministerstvo samo nastavilo, je ale možné na mzdy využít maximálně 15 procent z poskytnutých peněz.

Jak hodnotit kulturu podle ekonomických kritérií

„Vzhledem k tomu, že se jedná o předchozí kontrolované období 2011 - 2013, jsme samozřejmě připraveni zohlednit vytýkané nedostatky při novelizaci vnitřních předpisů a jejich důsledném dodržování. Již letos byla zahájena kompletní elektronizace účetnictví, jejíž absence byla ze strany Nejvyššího kontrolního úřadu vytýkána,“ sdělila ČTK mluvčí ministerstva Helena Markusová. Dodala ale, že zejména v oblasti živého nelze projekty hodnotit jen dle výkonnostních, tedy ekonomických kritérií.

ČTĚTE TAKÉ:

Ministerstvo kultury má podle mluvčí centrální evidenci příjemců, kteří nemohou obdržet dotaci proto, že tu z předchozího roku řádně nevyúčtovali. „Administrativní pochybení neznamená vždy porušení právních předpisů ani příslušných usnesení vlády, jimiž se poskytování dotací řídí,“ uzavřela.

Kontroloři odhalili také nedostatky v žádostech o dotace a porušování dotačních podmínek i právních předpisů. Například obecně prospěšná společnost Collegium Bohemicum neuvedla v žádostech informaci o převodu části dotace na zahraničního partnera a nesplnila podmínku minimálního podílu spolufinancování z vlastních peněz. Společnost FILMFEST Písek si podle NKÚ zase nehospodárně pronajala kanceláře. Částečně z peněz ministerstva platila 8400 korun za metr čtvereční ročně, cena v místě obvyklá se přitom pohybuje kolem 1600 korun.

Autoři: ,