Opravdu se bojím, co bude, až skončí regulované nájemné. Mám plat jedenáct tisíc a manžel dostává invalidní důchod. Nebudeme mít na osmitisícový nájem a bojíme se, že skončíme pod mostem,“ povzdychne si Jarmila Votrubová ze Zlína. Dodává přitom, že vždy patřili ke slušným nájemníkům bez jediného dluhu či stížnosti.
Manžele však potěšila dobrá zpráva, že žijí ve městě, jež patří do skupiny, u níž bude díky schválené novele rozložen růst regulovaných nájmů až do konce roku 2012. Tedy o dva roky déle, než bylo původně v plánu.
Konec nikdo neřeší Institut regionálních informací (IRI) zpracoval pro LN modelový propočet maximálního možného zvýšení regulovaného nájemného v krajských a okresních městech na příští rok a tam, kde se deregulace posunuje, i na další dva roky. O kolik mohou majitelé regulované nájemné každý rok zvýšit, určuje tzv. Sdělení MMR. Jeho výpočet je založen vždy na výši aktuálních cen nemovitostí v daném místě. „Letos ještě nebylo toto sdělení vydáno (zveřejněno bude po 1. 7. 2009, pozn. red.), takže náš modelový příklad vychází z úrovně cen publikovaných ve sdělení MMR v roce 2008 a počítá s loňským 12% zvýšením cen,“ vysvětluje Milada Kadlecová z Institutu regionálních informací. Podle ní ale v loňském roce ceny nemovitostí lámaly rekordy, takže lze předpokládat, že ministerstvo bude operovat ještě s vyšším číslem, než je 12 procent.
Už nyní je však jasné, že v příštím roce dojde u řady měst k poměrně vysokým nárůstům nájemného. Zatímco vybraná města Středočeského kraje a krajská města budou zdražovat postupně, nájemníci například v České Lípě, Strakonicích, Písku, Vsetíně, Karviné nebo Havlíčkově Brodě si za nájem připlatí od roku 2010 i více než 40 procent, což vychází v průměru asi na tisícovku měsíčně.
Mnohem závažnější však je skutečnost, že ani po takovém nárůstu cen se toto nájemné nepřiblíží nájemnému tržnímu, což bylo cílem deregulace. Situace tak připomíná vlak, který už nelze dohonit.
„Máme sice přijatý zákon o jednostranném zvyšování nájemného, politici však u něho jaksi pozapomněli vyřešit konec. Tedy přesněji situaci, jak bude nájemní bydlení fungovat v době, kdy regulace nájmů v současné podobě skončí. Bezradnost v řešení a blízkost voleb pak vedly k tomu, že místo řešení přišlo pouhé prodloužení,“ komentuje situaci Jiří Pácal z Asociace pro rozvoj trhu nemovitostí. Opatření pro bohaté Stát přistoupil k oddálení konce deregulace zejména proto, že v minulých dvou letech došlo k velkému nárůstu cen nemovitostí a cena regulovaných nájmů by se zvyšovala doslova skokově.
„Prodloužení deregulace nájemného je významným sociálním krokem směrem k domácnostem, které by příliš prudkým růstem nájemného byly postaveny do neřešitelné situace. Do určité míry může novela snížit dopad hospodářské krize na naše občany,“ hájí normu ministr pro místní rozvoj Rostislav Vondruška.
„Je to opatření spíše pro bohaté a situaci skutečně chudých to neřeší, jen odkládá. Mezi regulovanými nájemníky jsou dvě třetiny bohatých domácností, zatímco sociálně slabší bydlí za tržní nájemné,“ kontruje předseda Sdružení majitelů domů a bytů Tomislav Šimeček.
Prodloužení konce deregulace se dotkne asi 300 tisíc nájemních bytů, a to ve všech městech Středočeského kraje nad 10 tisíc obyvatel, v Praze a v krajských městech s výjimkou Ústí nad Labem a Ostravy. Při rozhodování bylo přitom důležité to, zda se letos místní nájmy dostaly na úroveň vyšší než 40 korun na metr čtvereční.
Jen za poslední rok se třeba v Praze zvedl regulovaný nájem bytu o rozloze 68 metrů čtverečních asi o patnáct set korun – na pět a půl tisíce. Kdyby ale deregulace skončila už příští rok, ten samý nájemník by v roce 2010 platil asi osm tisíc korun. Nárůst cen se tak nyní může rozložit do tří let.
Po konci deregulace ale tržní úrovně nebude dosahovat ani jedno z měst a zhruba třetina z nich bude dokonce pod hranicí tržního nájemného. Navíc je pravděpodobné, že se tržní nájemné bude i nadále zvyšovat.
Nové byty i finanční podpora Stát do budoucna počítá se systémem podpor pro domácnosti, které ani po skončení deregulace nebudou schopny splácet zvyšující se náklady na bydlení. Podle Pavla Rakouše z MMR počítá stát s výstavbou bytů sociálního určení a dále s tzv. vyrovnávací platbou: „Vyrovnávací platbu připravujeme ve dvou podobách. První by mohla kompenzovat situace v nájemních bytech se seniory ve věku nad 75 let a stabilizovat jejich situaci. Druhá by pak obecně podporovala bydlení právě v případech, kdy se domácnost snaží získat či udržet bydlení odpovídající jejím možnostem.“
„Naše sdružení v současnosti dokončuje spolupráci s ministerstvem a některými poslanci na přípravě zákona o sociálním bydlení formou dočasných adresných dávek pro všechny v nezaviněné nouzi a pomoc lidem v zaviněné nouzi při zabezpečení alespoň vhodného přístřeší,“ doplňuje Tomislav Šimeček.
Komplexní situaci nájemního bydlení by měla řešit také nová úprava občanského zákoníku, jehož verzi nyní projednává Poslanecká sněmovna.
Maximální výše regulovaného nájemného pro standardní byt*
2009 2010 2011 2012 tržní nájem 2008
(Kč/byt/měsíc) (Kč/byt/měsíc) (Kč/byt/měsíc) (Kč/byt/měsíc) (Kč/byt/měsíc)
Praha 5516 6264 7011 7759 10472
Brno 4439 5104 5770 6435 8296
Olomouc 3543 4021 4500 4978 6324
Zlín 3367 3888 4408 4929 7548
Pardubice 2887 3299 3711 4124 7276
Hradec Králové 3732 4317 4903 5489 7208
Liberec 2717 3084 3451 3818 6460
Karlovy Vary 3278 3779 4280 4781 7208
Plzeň 3537 4014 4491 4967 7344
České Budějovice 2917 3325 3732 4140 6732
Rakovník 2844 3284 3724 4164 7140
Kladno 3618 4217 4816 5416 8636
Beroun 2844 3284 3724 4164 7752
Příbram 2790 3235 3679 4124 7004
Benešov 2842 3282 3722 4162 7684
Jihlava 2985 3433 3879 4327 6528
Kolín 2842 3282 3722 4161 7412
Nymburk 2904 3337 3769 4202 6596
Mělník 2876 3312 3748 4184 7684
Mladá Boleslav 2844 3284 3724 4164 9316
Kutná Hora 2810 3254 3697 4141 7208
Maximální růst regulovaného nájemného v roce 2010,
pokud by nebyla přijata novela zák. 107/2006 Sb. (v %)
Ostrava 30,9 Náchod 39,21
Havířov 38,62 Chrudim 39,68
Opava 35,39 Rychnov n. Kněžnou 38,45
Ústí nad Labem 24,02 Ústí nad Orlicí 39,68
Domažlice 35,05 Svitavy 39,68
Tachov 35,86 Havlíčkův Brod 41,93
Cheb 36,29 Žďár nad Sázavou 40,78
Sokolov 35,48 Třebíč 42,54
Chomutov 23,03 Znojmo 42
Most 30,31 Břeclav 42
Teplice 23,07 Hodonín 42
Česká Lípa 42,75 Uherské Hradiště 40,79
Litoměřice 21,45 Vyškov 42
Louny 22,43 Blansko 42
Klatovy 34,82 Prostějov 35,89
Strakonice 42,33 Šumperk 36,82
Písek 42,84 Jeseník 35,67
Prachatice 42,84 Bruntál 38,52
Český Krumlov 42,84 Přerov 35,05
Tábor 41,17 Kroměříž 41,41
Jindřichův Hradec 41,73 Vsetín 42,55
Pelhřimov 41,93 Nový Jičín 33,74
Jičín 39,6 Frýdek-Místek 36,14
Jablonec n. Nisou 37,65 Děčín 25,5
Semily 31,82 Rokycany 34,99
Trutnov 38,36 Karviná 41,41
*) starší byt o podlahové ploše 68 m2 v běžné poloze. V uvedené tabulce jde
o modelové propočty IRI. © Zdroj: Institut regionálních informací, s.r.o.
Modelové propočty maximálního možného zvýšení regulovaného nájemného v období 2010–2012.
Deregulace nájemného * Regulované nájemné znamená, že o výši takového nájemného rozhoduje stát, na rozdíl od tržního nájemného, které vzniká na základě dohody mezi pronajímatelem a nájemcem. * Regulované nájemné se v Česku týká asi 700 tisíc nájemních bytů. Majitelem těchto bytů jsou nejčastěji obce. * Cílem deregulace je, aby se ceny regulovaného nájemného plynule přibližovaly cenám tržním a cenová hranice se posléze vyrovnala. * Deregulace nájemného u nás probíhá od roku 2007. Jak konkrétně probíhá? Pronajímatel bytu (např. majitel činžovního domu) s regulovaným nájemným může takové nájemné zvyšovat do určité maximální výše, kterou každý rok vyhlašuje Ministerstvo pro místní rozvoj ČR.
*K 31. prosinci 2010 skončí deregulace asi u 60 % nájemních bytů v České republice. *Do konce roku 2012 bude proces deregulace prodloužen zhruba u 300 tisíc nájemních bytů – ve všech městech ve Středočeském kraji, v nichž žije více než 10 tisíc obyvatel, v Praze a ve všech krajských městech s výjimkou Ústí nad Labem a Ostravy (dosažená úroveň deregulovaného nájemného je v těchto městech výrazně nižší). * Deregulace nájemného se podle návrhu prodlouží v těch obcích, kde letos nájmy dosáhly ceny 40 Kč/m2. * Ministerstvo pro místní rozvoj zveřejní maximální možnou výši regulovaného nájemného na příští rok 1. července 2009, a to ve Sdělení MMR. Současně budou data zveřejněna v tzv. kalkulačce nájemného na webu MMR, kde bude možné vypočítat si nájemné na konkrétní byt.
