„Konkrétně se zadavatel dopustil neoprávněného použití jednacího řízení bez uveřejnění, což odůvodňoval technickými důvody a ochranou výhradních práv původního dodavatele IT systému,“ řekl Švanda. Nemožnost realizace zakázky jiným dodavatelem z technických důvodů podle něj Generální finanční ředitelství neprokázalo.
Praha vypadla ze souboje o unijní bankovní agenturu v prvním kole |
Důvod spočívající v ochraně výhradních práv si podle rozhodnutí úřadu finanční ředitelství způsobilo samo, když si otázky spojené s těmito právy neošetřilo při uzavírání původní smlouvy na dodávku předmětného IT systému. Proti podobnému chování státní zprávy ÚOHS brojí i v jiných případech, pokuta v řádu milionů korun je ale spíše výjimečná.
Podle serveru SeznamZprávy úředníci berního úřadu chybovali celkem u sedmi zakázek. Ve třech případech šlo o ADIS (Automatizovaný daňový informační systém), tedy velmi robustní a zastaralý klíčový systém celé daňové správy. Dodala ho v 90. letech firma IBM a od té doby se o něj výhradně stará.
„Jsme přesvědčeni, že jsme naplnili příslušná ustanovení zákona o veřejných zakázkách. Co se týče důvodů, proč nemohlo být zvoleno otevřené výběrové řízení, je nutné si uvědomit, že rozvoj IS ADIS není kvůli jeho zastaralosti a rozsáhlosti možné reálně volně soutěžit. Důvodem jsou autorská práva k IS ADIS, která patří společnosti IBM,“ uvedl mluvčí Generálního finančního ředitelství Gabriela Štěpanyová.
GFŘ podle ní jedná s firmou IBM o předání autorských práv, nicméně zatím neúspěšně. „GFŘ by tedy vypsáním předmětných veřejných zakázek v otevřeném výběrovém řízení porušilo ustanovení autorského zákona,“ uvedla Štěpanyová. Úřad podle ní připravuje nové otevřené výběrové řízení na systém ADIS, který legislativní a technické bariéry odstraní.