Kdo je soudce Výborný, který s kolegy zrušil omezující opatření? O mediálně sledované kauzy nemá nouzi |
Soudci Štěpán Výborný, Karla Cháberová a Jan Kratochvíl je zrušili, přestože šest jejich kolegů specializujících se u téhož soudu rovněž na přezkum správních rozhodnutí tak učinit odmítlo.
Podle zákona či judikatury?
„Aby mohl soud návrhu vyhovět a napadené opatření obecné povahy zrušit, musí toto opatření existovat nejen v době podání návrhu, ale i v době rozhodování soudu. Rozhodovat o zrušení již zrušeného opatření nedává smysl,“ odůvodnila soudkyně Ludmila Sandnerová, proč její senát k projednání žaloby manželů Záhumenských směřující proti identickým omezením ani nepřistoupil a rovnou ji jako neprojednatelnou odmítnul (3 A 40/2020).
A stejně se rozhodl postupovat i senát pod vedením Martina Kříže při přezkumu ministerského zákazu přítomnosti dalších osob u porodů: „Zrušení napadaného opatření obecné povahy samotným ministerstvem brání dalšímu pokračování v řízení. Soudu proto nezbylo než návrh bez věcného projednání odmítnout.“ (15 A 31/2020).
Na rozdíl od svých šesti kolegů ale soudci Výborný, Cháberová a Kratochvíl autora podání, které řešil jejich senát, vyzvali, „aby označil opatření obecné povahy, které je platné a aktuálně vyvolává právní účinky, tedy zasahuje do jeho základních práv a svobod, je-li o tom přesvědčen“ (14 A 41/2020). A právě tím mu dali šanci ho meritorně projednat.
Inspirovali se přitom judikaturou Ústavního soudu. Ten totiž účelové rušení právních předpisů a jejich nahrazování jinými s totožným obsahem kritizuje. V minulosti tak například učinil při opakovaném přezkumu regulace bytového nájemného (Pl. ÚS 8/02) anebo při opětovném rušení obecně závazných vyhlášek obce Jindřichovice pod Smrkem zakazujících na její území vstup státním úředníkům (Pl. ÚS 49/03).
Co je správně, by měl říci NSS
Proč někteří soudci obdržený návrh odmítnou s poukazem na striktní znění soudního řádu správního, zatímco jiní ho navrhovateli umožní aktualizovat, a tedy projednat? Toť otázka hodná pozornosti Nejvyššího správního soudu! Nyní dostal příležitost dát na ni jednoznačnou odpověď.
