PRAHA Sociální demokracii se včera podařilo prosadit zákon, který má regulovat chování obchodních řetězců. Firmám s výraznou tržní silou, které ji budou zneužívat, chce prostřednictvím antimonopolního úřadu dávat až desetimilionové pokuty. Zákon musí ještě schválit Senát, případně podepsat prezident.
Ve sněmovně proti němu ostře vystoupili pravicoví poslanci. Exministr zemědělství Petr Gandalovič ho nazval „právním paskvilem“. „Je bezkonkurenčně nejtvrdším a bezkonkurenčně největším regulačním zásahem do vztahu mezi dodavateli a odběrateli na maloobchodním trhu bez ohledu na to, jestli se jedná o potravinářské zboží nebo jakékoli jiné,“ řekl Gandalovič. Zákon byl v původní podobě mírnější. Nařizoval řetězcům vytvořit a dodržovat etický kodex a uváděl, co je tržní síla a její zneužití. Jako významnou tržní sílu určoval situaci, kdy si odběratelé mohou vynutit jednostranně výhodné podmínky. Zákon poškodí české dodavatele Po schválení pozměňovacího návrhu jednoho z předkladatelů zákona, sociálního demokrata Ladislava Skopala, se regulace ale změnila. Řetězcům stále hrozí za zneužití tržní síly až desetimilionová pokuta, zákon ale přesně vyjmenovává, které praktiky jsou zneužitím tržní síly. Návrh ukládá kupujícím, tedy hlavně řetězcům, aby poskytovali dodavatelům své všeobecné obchodní podmínky, které musí obsahovat například cenové podmínky nebo údaje o snižování cen. Zákon pevně stanovuje, že za zboží musí být zaplaceno nejdéle do 30 dnů od jeho dodání. Řetězce také nebudou smět prodávat zboží za nižší cenu, než za jakou ho nakoupily. Toto se nebude vztahovat na rychle se kazící zboží nebo sezonní výrobky. Zákon také reguluje zalistovací poplatky (ty platí dodavatelé za zařazení svých výrobků do nabídky některých řetězců) a výrazně omezuje možnost vrácení zboží, které si odběratelé objednají.
Zákon kritizoval i Svaz obchodu a cestovního ruchu ČR. Je podle něj asociální, protože může vést ke zdražení potravin. „Uvedený zákon podle názoru SOCR ČR zakládá riziko zvýšení cen potravin na českém trhu a dále riziko poklesu podílu dodávek zboží od tuzemských výrobců potravin do obchodních sítí,“ píše se v prohlášení svazu. Podle svazu budou zejména menší domácí výrobci potravin v diskriminační pozici, protože pro odběratele bude větším rizikem s nimi vytvořit standardní obchodní vztahy.
Zákon zkritizoval také zpravodaj a poslanec ODS Jaroslav Plachý. Opakovaně varoval, že zákon poškodí české dodavatele, navíc v době krize zvýší nezaměstnanost konečné ceny pro spotřebitele.
***
Jak mají být řetězce regulovány?
Odběratele, kteří mají významnou tržní sílu na trhu, definuje zákon jako firmy s čistým obratem nad 5 miliard korun, pokud neprokážou opak. Zákon pevně stanovuje, že řetězce musí poskytnout dodavatelům všeobecné obchodní podmínky, které musí obsahovat podmínky nákupu, cenové podmínky, snížení cen a podmínky úhrady. Faktury nesmí být dodavatelům splaceny později než za třicet dnů. Řetězce nesmí prodávat zboží za nižší cenu, než za jakou ho nakoupily.
