Uvedl to předseda Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS) Petr Rafaj. Tři zakázky získala BNV Consulting, která pro Prahu mimo jiné zpracovala audit pro pražský dopravní podnik a spolupracovala na projektu opencard.
Praha a její organizace se proti pokutě odvolaly. Mluvčí pražského magistrátu Jiří Wolf se dnes nechtěl k záležitosti vyjadřovat s tím, že rozhodnutí ÚHOS nezná.
Pražský magistrát dostal pokutu 80.000 korun, pražská technická správa komunikací 40.000 korun stejně jako Centrum sociálních služeb Praha.
"Zadavatelé spáchali správní delikt, když zadali veřejnou zakázku na provedení personálního a organizačního auditu jako tři samostatné veřejné zakázky, aby nemuseli používat náročnější typ zadávacího řízení," uvedl Rafaj.
Jedna zakázka se týkala auditu se zaměřením na případné změny u vybraných příspěvkových organizací Prahy, mimo jiné v Pražské informační službě či organizátoru pražské integrované dopravy. Další zakázky souvisely se správou komunikací vlastněných magistrátem hlavního města, třetí pak optimálního zajištění sociálních služeb v Centru sociálních služeb Praha.
Podle prvostupňového rozhodnutí antimonopolních úředníků jsou ale všechny tři zakázky stejného druhu a magistrát a organizace je měly vyhlásit jako jednu dohromady. Rozdělením na tři se jejich hodnota ocitla pod dvoumilionovým limitem, nad kterým by musely vyhlásit veřejný tendr.
"Souvislost úřad dovozuje zejména z toho, že předmětem zakázek jsou obdobná plnění, výsledkem pak podobné výstupy pro všechny zadavatele a podobná opatření směřující ke snížení provozních nákladů a dosažení úspor u příspěvkových organizací," uvedl Rafaj. Magistrát, správa komunikací i centrum sociálních služeb spolu navíc vzájemně v zakázkách spolupracovaly.
O tom svědčí i fakt, že vybraly totožnou firmu.
Uvedený postup zadavatelů mohl podle ÚOHS podstatně ovlivnit výběr nejvhodnější nabídky. "Nelze totiž vyloučit, že v případě zákonného postupu by zadavatelé obdrželi nabídky i od dalších dodavatelů, kteří by mohli zajistit výhodnější podmínky než vybraný uchazeč, s nímž byla podepsána smlouva," míní Rafaj.
Praha si nechává prověřit postupně všechny své příspěvkové organizace, kterých má několik set. Většinu zakázek, jejichž předmětem byly personální a organizační audity a návrhy možných úspor, získala od města společnost BNV Consulting. Auditoři nejprve zkoumali samotný magistrát, poté například dopravní podnik, Pražskou informační službu, městskou knihovnu, zoologickou zahradu, některá divadla a zdravotnická zařízení. Ne vždy ale navržené úspory bylo možné uskutečnit, v případě knihovny totiž firma navrhla uzavřít asi třetinu poboček.
BNV Consulting se podílí nebo podílela také na jiných projektech pro hlavní město i městské části. Pro pražský dopravní podnik navrhuje vyvedení činností mimo podnik (outsourcing), jednatel firmy Radek Novotný působil v podniku jako ředitel transformace. Jeho odstoupení a ukončení outsourcingu požadovali loni na podzim odboráři dopravního podniku. Hrozili také stávkou.
