Dokument předkládá radní pro sociální oblast Jiří Janeček (ODS). Už dříve řekl, že by se bezdomovci mohli přemístit na pozemek u ďáblické skládky nebo na rozsáhlé pozemky u průmyslového zařízení ve východní části Prahy. Podle radního by tam vznikla „bezdomovecká oáza“, ve které by mohli lidé bez domova žít podle svého stylu života. Vznik tábora vzbudil nevoli u neziskových organizací. Podle nich se takto zamezí návratu těchto lidí do společnosti. Janeček oponoval, že se magistrát snaží bezdomovcům všemožně pomoci, někteří z nich ale o spolupráci nestojí. Ti se podle něj budou moci usídlit na vymezených pozemcích, kde nebudou obtěžovat své okolí zápachem nebo opilostí a kde je naopak nebudou neustále kontrolovat strážníci.
Materiál kromě vzniku tábora počítá také se zřízením „jednotné evidence sociálně slabých osob“. V ní by se měly shromažďovat údaje o bezdomovcích z jednotlivých organizací, které jim pomáhají. Magistrát tak chce zamezit zneužívání služeb, ke kterému prý v současné době dochází. Evidenci prý odsouhlasil Úřad na ochranu osobních údajů. Podmínkou je písemný souhlas klienta. Od května již evidence funguje ve zkušebním režimu na bezdomovecké lodi Hermes, kterou zakoupil magistrát.
Kolik žije v Praze bezdomovců, není známo. Není totiž přesně stanoven pojem bezdomovec. Zatímco tak v roce 2004 průzkum zjistil téměř 3100 lidí bez domova, jiný jejich počet v roce 2007 stanovil na asi 1800.
