* LN Pod Catherine Ashtonovou vzniklo jakési ministerstvo zahraničí EU. Co bude s národními diplomaciemi, nezaniknou?
Národní diplomacie samozřejmě nezaniknou a zahraniční a bezpečnostní politiku Evropské unie budou stejně jako dosud vytvářet ministři zahraničních věcí členských států Evropské unie. Evropská služba pro vnější činnost (unijní úřad, který má nyní Ashtonová pod sebou, pozn. LN) nemá za cíl nahradit diplomacii členských zemí Evropské unie, nemůže obsáhnout specifické vztahy a vazby členských států k třetím zemím a různým mezinárodním organizacím.
* LN Jak tedy bude Evropská služba vnější činnosti fungovat?
Raději než k ministerstvu zahraničí bych ji přirovnala k podpůrnému expertnímu týmu. Jeho úkolem bude sledovat vývoj ve světě a připravovat informace a podklady pro rozhodnutí politiků. Evropská služba pro vnější činnost bude také spolupracovat s národními diplomaciemi. Ty do ní ostatně budou vysílat své pracovníky. Na tento zajímavý prvek bych ráda upozornila: diplomaté členských států budou v Evropské službě pro vnější činnost uplatňovat zkušenosti z národních diplomacií. Po návratu zpět na svá ministerstva zase budou moci využít poznatků, které získali během své práce v Evropské službě pro vnější činnost. Snad se postupně podaří sladit vystupování Evropské unie na mezinárodním poli. Pokud dokážeme mluvit jedním hlasem, naše pozice 27 členských států při jednáních se třetími zeměmi je mnohem silnější.
* LN Jak jasně vymezuje Lisabonská smlouva kompetence mezi unijní diplomacii a diplomacií členských států?
Lisabonská smlouva stanoví základní obrysy dělby kompetencí mezi unii a členské státy a tomu musejí odpovídat i pravomoci Evropské služby pro vnější činnost. Ladí se i další podrobnosti, třeba to, kdo bude moci v nově vnikající službě pracovat. Už řadu měsíců s mými kolegy v Bruselu i v Praze tvrdě pracujeme na tom, aby ve službě byli rovnoměrně zastoupeni odborníci ze všech zemí EU. Naší prioritou samozřejmě je, aby v ní dosáhli patřičného uplatnění Češi.
* LN V jaké fázi je nyní vznik této Evropské služby? Existuje nějaký harmonogram, kdy by měla začít plnohodnotně fungovat?
Ano, existuje. Rozhodnutí o Evropské službě pro vnější činnost by mělo být přijato do konce dubna 2010. Rada EU, tedy členské státy, bude tento právní text schvalovat jednomyslně, se souhlasem Komise a po konzultaci s Evropským parlamentem. Evropská služba pro vnější činnost by měla být plně funkční od roku 2012.
* LN Co budou mít jednotlivá zastoupení EU na starosti?
Delegace EU budou sledovat vývoj v zemích mimo unii a i nadále budou zastupovat EU u jiných mezinárodních organizací či uskutečňovat rozvojovou pomoc. Naše velvyslanectví budou i nadále reprezentovat naši zemi, poskytovat konzulární služby a napomáhat posílení našeho zahraničního obchodu.
* LN Jak se mohou zapojit do této nové unijní diplomacie Češi?
I o těchto otázkách intenzivně jednáme. Do konce dubna by mělo být jasné, kolik lidí bude Evropská služba vnější činnosti zaměstnávat celkem, kolik z nich do ní dočasně přejde z národních diplomatických sborů a kolik z unijních institucí. Pak budeme moci odhadnout, kolik se do ní dostane Čechů. Obsazení pozic na všech úrovních musí být zeměpisně i jinak vyvážené.
* LN Kdo vybírá tyto uchazeče? Česká vláda?
Předpokládá se, že zájemci o práci v Evropské službě pro vnější činnost budou procházet speciálními výběrovými řízeními EU, která budou připravena právě pro Evropskou službu pro vnější činnost. Zájemci budou pocházet z národních diplomatických služeb členských států, v našem případě tedy z ministerstva zahraničních věcí. Tam již byla vytypována přibližně desítka českých kandidátů na práci v evropském diplomatickém sboru.
***
lidovky.cz Celý rozhovor s Milenou Vicenovou najdete na www.lidovky.cz/svet
