Komerční média připomínkují zákon o ČT a ČRo, podle nich narušuje hospodářskou soutěž

Autor:
  11:16aktualizováno  11:16
K návrhu zákona o médiích veřejné služby vypracovaly společně připomínky i asociace zastupující soukromá média. Upozorňují v nich na zásadní nedostatky novely. Mezi klíčové body patří nejasné vymezení veřejnoprávní služby, absence regulace reklamy v online prostředí či ztráta záruk obsažených v memorandech. Podle asociací zásadní změny v působení médií veřejné služby nelze izolovat od dopadů na zbylý mediální trh.
ilustrační snímek

ilustrační snímek | foto: Profimedia.cz

Asociace sdružující komerční televize, rádia, online a tiskové vydavatele již při předchozím projednávání úpravy financování veřejnoprávních médií důrazně připomínaly propojenost veřejnoprávního a soukromého mediálního trhu. Vzhledem k tomuto duálnímu systému proto považují za nutné, aby případné změny byly konzultovány taktéž se soukromými poskytovateli mediálních služeb.

Asociace zastupující celý soukromý mediální trh proto vypracovaly řadu zásadních připomínek k předloženému návrhu zákona o médiích veřejné služby.

Podle nich návrhem zákona není dostatečně přesně vymezena veřejná služba. Není jím zajištěn ani jiný nástroj, kterým by veřejná služba a podmínky jejího výkonu mohly být ze strany státu nad zákonný rámec (například na určitou dobu) blíže vymezeny.

Stávající úprava obsahuje institut memoranda o způsobu naplňování veřejné služby. Memorandum mimo zpřesnění rozsahu veřejné služby garantuje řadu projednaných záruk a vodítek pro působení veřejnoprávních médií, jako například vyjasnění jejich působení v online prostředí či transparentní zpřístupňování archivní tvorby ostatním poskytovatelům mediálních služeb. Všechna tato zpřesnění v předloženém návrhu chybí a podle asociací je nutné je vhodným způsobem do samotné novely doplnit.

Návrh taktéž zcela vynechává již dnes existující omezení veřejnoprávních médií v oblasti online reklamy, upozorňují asociace. Tento zásadní nedostatek je v rozporu s principem technologické neutrality, neboť stávající omezení v terestrickém či rozhlasovém vysílání zůstávají zachována a jde proti smyslu poskytování veřejnoprávní služby, neboť nutí Českou televizi (ČT) a Český rozhlas (ČRo) soutěžit na reklamním trhu. Vyvstává i otázka narušení hospodářské soutěže, kdy komerční média přímo soutěží se subjekty se státem garantovanými příjmy, uvádějí v připomínkách.

Předkladatel zákona podle nich taktéž vypustil existující zákonné postupy pro schvalování zavádění nových významných služeb. Současný zákon totiž předpokládá, že veřejnoprávní média před spuštěním nových projektů s potenciálně významným negativním dopadem na duální mediální systém musí takový záměr konzultovat s veřejností a dozorovými orgány, tak aby byly vyhodnoceny jejich dopady a relevantnost pro plnění veřejnoprávní funkce.

V návaznosti na diskuzi o transparentnosti vynakládaných financí asociace soukromých médií navrhují též zavést institut benchmarkové kontroly nákladovosti veřejnoprávních médií skrze expertní komisi, která by mohla kvalifikovaně a nezávisle vyhodnocovat, zdali jsou vynaložené náklady efektivní, zejména pak s ohledem na srovnání obdobných nákladů u srovnatelných mediálních poskytovatelů. Tento institut je zavedenou praxí v řadě dalších evropských zemí.

Návrh dále podle asociací poměrně nelogicky nabízí veřejnoprávním médiím možnost vydávat vlastní tištěná periodika, což nijak nekoresponduje s mediatypem České televize ani Českého rozhlasu. Dále navrhují upřesnění k aplikaci směrnice o audiovizuálních mediálních službách na vyžádání a doplnění povinností zpřístupňování obsahu pro zrakově či sluchově hendikepované, které návrh oproti současnému zákonu vypouští.

Vstoupit do diskuse

Je vám přes čtyřicet? Soutěžíme o přírodní doplněk stravy MenoVit Balance
Je vám přes čtyřicet? Soutěžíme o přírodní doplněk stravy MenoVit Balance

Období po čtyřicítce přináší řadu změn, které mohou ovlivnit fyzickou i psychickou pohodu. Dopřejte si proto přírodní podporu v čase, kdy ji vaše...

Nastavte si velikost písma, podle vašich preferencí.