7. května 2017 6:00 Lidovky.cz > Zprávy > Domov

Zeman by měl konat v řádu dnů, říká expert na ústavní právo Jan Kysela

  • Poslat
  • Tisk
  • Redakce
  • 87Diskuse
Prezident Miloš Zeman přijal premiéra Bohuslava Sobotku. | na serveru Lidovky.cz | aktuální zprávy Prezident Miloš Zeman přijal premiéra Bohuslava Sobotku. | foto: ČTK

Nemělo by to skončit tak, že prezident bude ctít ústavu, jen když se mu chce, řekl v rozhovoru pro Lidové noviny expert na ústavní právo Jan Kysela.

LN: Premiér Sobotka navrhl odvolání ministra financí Babiše. Co si myslíte o tom, že prezident Zeman se návrhem začne zabývat až po návratu z návštěvy Číny 18. května?
Nepovažuji to za správné. Návrh na odvolání ministra, který je navíc součástí politické krize, by asi v programu prezidenta měl být prioritou, a ne něčím, co se odsune o dva týdny.

LN: Může si prezident klást nějaké podmínky politického rázu?
Ústava je zde formulována srozumitelně. Nepředpokládá se, že návrhu na odvolání ministra vyhoví za rok nebo dva, ale hned. Prezident nemá žádné uvážení, zda návrhu vyhoví, nebo nevyhoví. Existují ale okolnosti, proč nemusí vyhovět hned. V prvé řadě je to rozhovor s předsedou vlády, aby zjistil, co ho k takovému rozhodnutí vedlo. Ten se uskutečnil ve středu, takže prezident nepochybně motivy premiéra zná. Prezident by také mohl chtít vědět, kdo bude po odvolání Andreje Babiše stát v čele ministerstva financí. To je legitimní otázka, ale nemůže být kritériem pro to, zda prezident premiérovi vyhoví, nebo ne. Jinak by ale mezi podáním a vyhověním návrhu žádný zbytečný odklad být neměl. Úzus je takový, že obvykle k tomu dochází v řádu dnů. A když to neprobíhá úplně korektně, tak to trvá mnohem déle a zavání to obstrukcí.

LN: Co si lze odnést z politické krize v roce 2011, kdy Václav Klaus odmítl odvolat ministry za Věci veřejné z vlády Petra Nečase?
Ve chvíli, kdy ústavní pravidlo je neurčité a poskytuje více možností výkladu, je velmi podstatné, jak se v dané situaci postupovalo v minulosti. Proto mělo smysl se ptát, zda je ústavní zvyklostí, že demise premiéra je demisí celé vlády. Zde je to ale jiné, ústavní pravidlo je zcela jednoznačné. A to, že bylo v minulosti Václavem Klausem porušeno, by nemělo být pozvánkou k dalším porušením v budoucnosti.

LN: Je větší problém, že je odvoláván předseda druhé největší koaliční strany?Opakuji, že prezident ministra prostě odvolat musí. Je odpovědností premiéra, zda jeho rozhodnutí povede k pádu vlády.

LN: Pokud by prezident Zeman odmítl Babiše odvolat, musel by jej premiér Sobotka žalovat u Ústavního soudu?
Nemá-li to skončit tím, že bude prezidentu dovoleno respektovat ústavu, jen když se mu chce, tak je třeba vytvořit politický tlak nebo podat návrh k Ústavnímu soudu. V prvém případě by ale politická scéna musela jednat jednotně. V druhém případě jde primárně o kompetenční spor. Sice je zřejmé, že prezident má povinnost návrhu vyhovět, leč zdráhá se, takže by Ústavní soud znovu přečetl ústavu a řekl by, že prezident má opravdu povinnost bez zbytečného odkladu návrhu vyhovět.

A pakliže by to nestačilo, lze uvažovat i o prostředku, který nemá k dispozici předseda vlády, ale parlament, a sice ústavní žalobu. Porušení takto jasného pravidla je přitom podle mého názoru zcela nesporně hrubým porušením ústavního pořádku, které je důvodem pro podání této žaloby.

  • 87Diskuse


Kristián Léko

Autor

Kristián Lékokristian.leko@lidovky.czČlánky


Nákup až domů: Vyhrajte poukaz na Tesco Online nákupy
Nákup až domů: Vyhrajte poukaz na Tesco Online nákupy

Soutěžíme o poukázky na nákup Tesco Online nákupy v hodnotě 1500 Kč, 1000 Kč a 500 Kč. Objednaný nákup vám kurýr přiveze až ke dveřím, což si pochvaluje i naše redakce eMimino.cz - otestovali jsme dovoz do práce a uspořádali místo oběda společný piknik.

Najdete na Lidovky.cz