Řešení je možné jen jedno -veškeré irské požadavky budou zahrnuty do jiného dokumentu, který musí projít schválením celou unií. Konkrétně v případě Dublinu se nabízí možnost „přilepit“ právní záruky určené Irům do přístupové smlouvy s Chorvatskem.
Tu totiž musí ratifikovat všechny státy unie. Irové chtějí jistotu, že unie nebude zasahovat do jejich neutrality, přímých daní a zákona proti interrupcím.
Jaký by tedy mohl být harmonogram? Nejdříve je potřeba uzavřít přístupová jednání s Chorvatskem, k čemuž by mělo dojít v druhé polovině příštího roku, tedy za švédského předsednictví.
Jakmile bude přístupová smlouva hotova, daly by se k ní doplnit i irské „přílepky“. Následnou ratifikací chorvatské smlouvy - zřejmě v roce 2010 - by se schválily i ony.
Příslib takového scénáře by měl irské voliče přesvědčit, aby podruhé řekli Lisabonu ano. Nové referendum by se mělo konat v září či v říjnu příštího roku.
| Co Irové slíbili a co za to dostanou | |||
| Návrh závěrečného prohlášení summitu EU, který se dostal i mezi novináře, nabízí řešení, jak překonat odpor Irů k Lisabonské smlouvě. Základem dohody je opakování referenda v Irsku výměnou za sérii ujištění od EU, která mají rozptýlit obavy Irů. CO IROVÉ SLIBUJÍ * Vláda v Dublinu se zavazuje „usilovat o ratifikaci Lisabonské smlouvy do konce funkčního období současné (Evropské) komise“. *V praxi by to znamenalo opakování referenda do konce října příštího roku. Právě tehdy totiž funkční období Evropské komise končí. A irská ústava vyžaduje konání všelidového referenda. |
|||
Toto řešení se vztahuje jen na Iry. Z předběžných závěrů summitu nicméně vyplývá, že by zachování postu eurokomisaře navždy platilo pro všechny. Některým zemím totiž vadí, že by výhodu „svého člověka v komisi“ měli mít jenom Irové.
Protože jde ale jen o politický závazek, unie musí ještě najít právní cestu. Nabízí se schválení tohoto pravidla všemi parlamenty unie kdykoli po vstupu Lisabonské smlouvy v platnost a nejpozději do roku 2014. Anebo lze udělat speciální dodatek „přilepený“ opět k chorvatské přístupové smlouvě.
Bez ohledu na dohodu, pro Česko coby předsednickou zemi vyplývá následující: bude muset vymyslet, jak snížit počet eurokomisařů. Pokud totiž Lisabon propadne, dojde podle současné smlouvy z Nice k zeštíhlení komise.
| A CO ZA TO MAJÍ DOSTAT |
| *V případě, že Lisabonská smlouva vejde v platnost, se Evropská unie zavazuje (nejen Irsku, ale každému členskému státu), zachovat jednoho komisaře. Podle Lisabonské smlouvy se přitom komise měla zmenšit. *EU Irsku dále garantuje, že si bude moci udržet svou tradiční neutralitu. * Irové by také měli dál svobodně rozhodovat o výši svých daní. * Smlouva by se také neměla dotknout článků irské ústavy, které se týkají práva na život, vzdělání a rodiny (především pak v Irsku tolik diskutované otázky potratů). |
