Pomatená celní logika. Na návrat k původní výrobě může Trump zapomenout

Komentář   14:30
Po covidu-19, válce na Ukrajině a energetické krizi čelí světová ekonomika dalšímu šoku. Jeho zdrojem je americký prezident Donald Trump, respektive jeho, eufemisticky řečeno, neortodoxní celní politika. Ta je zásadní revizí poválečného obchodního systému, jež se nesl ve znamení postupné liberalizace a nástupu globalizace.
Donald Trump mluví s novináři na palubě AirForce 1. (12. dubna 2025)

Donald Trump mluví s novináři na palubě AirForce 1. (12. dubna 2025) | foto: Profimedia.cz

Chaotické změny celních tarifů vytvářejí prostředí extrémní nejistoty, důležitý je však jeden údaj – průměrná americká celní sazba skokově vzrostla na zhruba 15 procent, nejvyšší úroveň od třicátých let dvacátého století.

Mýtus obchodního deficitu

Co těmito manévry Donald Trump sleduje? Americkému prezidentovi zjevně leží v žaludku vysoký deficit obchodní bilance. Tedy fakt, že Spojené státy do většiny zemí vyvážejí méně, než samy dovážejí. Této logice odpovídá i magický vzoreček, na základě kterého Trumpova administrativa uvalila drakonická – aktuálně o devadesát dní odložená – cla. Nejde totiž o reciproční cla ve smyslu dorovnání sazebníku nebo potírání netarifních bariér, ale o absurdní snahu obchodní deficity zcela eliminovat.

Schodek obchodní bilance není žádným okrádáním Spojených států, jak rád tvrdí Donald Trump. Nejde ani o důsledek vysokých cel, ale primárně o výsledek mezinárodní dělby práce a výrobní specializace.

Místo růstu propad světového obchodu. Trumpova cla zcela otočila prognózu WTO

To není objevná myšlenka, ale základní východisko mainstreamové ekonomie, která staví na teorii komparativní výhody, s níž přišel již v roce 1817 slavný ekonom David Ricardo. Rozumné nerovnováhy v obchodní bilanci, ať již jde o deficity či přebytky, jsou tak naprosto normálním stavem, který ve svém důsledku přispívá k růstu bohatství.

Příliš bohatá na levnou manufakturu

Trumpovi zastánci často argumentují tím, že cla nejsou o ekonomice, ale o politice. Americkému prezidentovi jde údajně o návrat ztracené slávy některých regionů, které globalizace výrazně zasáhla skrze pokles průmyslové výroby a zaměstnanosti. V tomto případě jde ale o otázku vnitřní redistribuce amerického bohatství. Fakt, že se v USA nevyrábí oblečení ani iPhony a jiné spotřební zboží, není rozhodně odrazem amerického neúspěchu. Ztracená místa v průmyslu totiž nahradila zejména ta lépe placená ve službách s vyšší přidanou hodnotou.

Návrat k původní výrobě se konat nebude. Amerika je jednoduše až příliš bohatá na to, aby se stala opět levnou manufakturou. Příkladem budiž Apple, který si v Kalifornii ponechává výzkum a vývoj, stejně jako design, tedy vysoce kvalifikovanou a dobře placenou pracovní sílu, zatímco samotnou výrobu přesunul do levnější Číny. Je to důkaz o americkém neúspěchu? Právě naopak.

Lesotho páky nemá, Čína ale ano

Americká cla dopadnou tvrdě zejména na nejchudší ekonomiky. Africké Lesotho vyváží do USA hlavně diamanty a oblečení, v obou případech pod taktovkou amerických firem Levi Strauss, respektive Wrangler. Podle výpočtu americké administrativy si Lesotho vysloužilo „reciproční“ clo ve výši 50 procent kvůli vysokému obchodnímu deficitu s USA.

Ten je přitom logickým důsledkem toho, že jde o velmi chudou ekonomiku. Tedy takovou, která si nemůže dovolit z USA příliš dovážet, ale je kriticky závislá na exportech komodit a textilu. Uvalení 50% cla by znamenalo tvrdý direkt domácí ekonomiky a vážnou hrozbu přesunu výroby do jiné země.

To Čína, na kterou USA aktuálně uvalují 145% clo, má vůči Spojeným státům daleko silnější páky. I proto byl Donald Trump donucen ustoupit a udělit celní výjimku na dovoz čínské elektroniky a čipů. Zpětná vazba od ředitelů velkých amerických korporací byla evidentně velmi přímočará s ohledem na možné negativní dopady, Donald Trump ale dostal přes prsty i ze strany trhů. Zejména toho dluhopisového, kde došlo k razantnímu zvýšení úrokových sazeb, což by citelně prodražilo financování amerického vládního dluhu.

Buď Peking, nebo my. Trump chce skrze cla globálně izolovat čínskou ekonomiku

Právě trh s dluhopisy se vyplatí sledovat i dále, neboť na jeho pohyby je americký prezident velmi citlivý. A to zvláště v situaci, kdy Čína disponuje nemalou zásobou amerických státních dluhopisů, které může vrhnout na trh.

Zafungují korekční mechanismy?

Trumpovy další kroky se sice predikovat nedají, korekční mechanismus v podobě amerického byznysu i finančních trhů ale dává naději, že se budoucí vývoj ponese spíše ve znamení snižování celních tarifů. Jak výrazně, zůstává s velkým otazníkem, ale na návrat na předtrumpovskou úroveň to úplně nevypadá.

Z pohledu hospodářského vývoje, stejně jako toho tržního, je ale zásadní ještě jedna věc. Aby došlo k poklesu extrémně vysoké míry nejistoty, která snese srovnání snad jen se světovou finanční krizí a covidem-19. A to jsme zpátky u Donalda Trumpa, velmi stabilního génia, který nehraje žádné 4D šachy a svými chaotickými politikami páchá větší škody, než si většina z nás dokázala představit.

Vstoupit do diskuse (30 příspěvků)
Nastavte si velikost písma, podle vašich preferencí.