Tresty pro společnosti, které například neomezují korupční prostředí, zahrnují propadnutí majetku, několikaletý zákaz ucházet se o veřejné zakázky či v krajním případě likvidaci.
Jenže nyní se mezi poslanci objevil návrh, který firmám pohybujícím se za hranou zákona výrazně usnadní život. „Bude-li tomuto návrhu vyhověno, půjde o tak zásadní legislativní změnu, která velmi pravděpodobně povede k zastavení podstatné většiny všech dosud neskončených trestních stíhání právnických osob,“ varuje prezident Unie státních zástupců Zdeněk Matula v dokumentu, do kterého Lidovky.cz nahlédly.
Pokud ze zákona vypadne postižitelnost firem za protiprávní jednání „statutárních zástupců a osob, které u ní vykonávají řídící nebo kontrolní činnost, které tyto osoby činí v jejím zájmu či v rámci její činnosti“, přestane mít podle mínění žalobců zákon o trestní odpovědnosti právnických osob smysl.
Agrotec, Metrostav...
„Ke zproštění odpovědnosti právnické osobě postačí, pokud bude mít i jen formálně nastavený vnitřní kontrolní systém. V souvislosti s takto zásadní změnou je namístě uvažovat o nahrazení trestní odpovědnosti právnických osob odpovědností správní, tedy aby protiprávní jednání právnických osob podléhalo pouze správnímu trestání,“ vysvětlil Matula, který je žalobcem na Vrchním státním zastupitelství v Praze. Ten dozoruje kauzu „cinklých“ zakázek České pošty. Jednou z obviněných právnických osob je i společnost Agrotec, která patří do koncernu Agrofert vicepremiéra Andreje Babiše (ANO). Celkem v případu figuruje patnáct lidí a sedm firem.
K TÉMATU: |
Pozornost budí také případ středočeského exhejtmana Davida Ratha a stavebního gigantu Metrostav, který zahrnuje devět osob a osm společností. I na něj by měla novela vliv.
Spoluautor pozměňovacích návrhů, sociální demokrat Jan Chvojka se brání. Podle něj se o úpravě zákona předloženém ministerstvem spravedlnosti mluví mezi odborníky už několik let. Letos v březnu poslanci projednávání zákona přerušili, minulý měsíc se k němu pak vrátili a ministerstvu doporučili jeho doplnění. A to o možnost vyhnout se stíhání, pokud společnost „vynaložila veškeré úsilí, které na ní bylo možno spravedlivě požadovat, aby spáchání protiprávního činu zabránila“.
„Ministr spravedlnosti (Robert Pelikán, pozn. red.) řekl, že ta verze je pro něj akceptovatelná. V zásadě tam nebyl žádný hlas proti. Jsem rád, že finální verze získala průřezově podporu bez ohledu na to, z jaké strany,“ řekl Chvojka serveru Lidovky.cz.
Formalita stačit nebude, tvrdí poslanec
Zda a jak by se promítl pozměňovací návrh do živých případů, Ústavně právní výbor údajně neřešil. „Na diskusi o tom si nepamatuji. Přiznám se, že mi bylo jedno, jestli se to někomu hodí anebo ne. Šlo mi o princip. Když si přečtete analýzy v Bulletinu advokacie od profesora Jiřího Jelínka, pochopíte, že je to vnímané jako problém dlouhá léta,“ dodává Chvojka k úpravě zákona, který je účinný od ledna 2012.
Podle něj vyvinění z odpovědnosti není automatické. Bude se muset individuálně zkoumat, zda společnosti na prevenci skutečně vynaložily veškeré úsilí. Formální přijetí etických kodexů stačit nebude.
Podrobnosti k úpravě zákona o trestní odpovědnosti právnických osob přinesou středeční Lidové noviny.
Stanovisko Unie státních zástupců:Unie státních zástupců upozorňuje, že bude-li tomuto návrhu vyhověno, půjde o tak zásadní legislativní změnu, která velmi pravděpodobně povede k zastavení podstatné většiny všech dosud neskončených trestních stíhání právnických osob. Bude-li zakotvena možnost, aby se právnická osoba zprostila odpovědnosti za protiprávní jednání svých statutárních zástupců a osob, které u ní vykonávají řídící nebo kontrolní činnost, které tyto osoby činí v jejím zájmu či v rámci její činnosti, přestane mít zákon o trestní odpovědnosti právnických osob smysl, neboť ke zproštění odpovědnosti právnické osobě postačí, pokud bude mít i jen formálně nastavený vnitřní kontrolní systém. V souvislosti s takto zásadní změnou je namístě uvažovat o nahrazení trestní odpovědnosti právnických osob odpovědností správní, tedy aby protiprávní jednání právnických osob podléhalo pouze správnímu trestání. |
