Obě tyto předlohy společně měly umožnit úřadu, aby směl kontrolovat například kraje, obce, zdravotní pojišťovny, veřejné vysoké školy nebo příspěvkové organizace krajů a obcí. Prezident NKÚ Miloslav Kala však tvrdí, že novely ve skutečnosti pravomoci úřadu omezují.
Prezident Kala poslance již v úterý mimo upozornil hlavně na nejasnosti v návrzích a varoval před dohrami včetně soudních. Poslance vyzval, aby vrátili materiál předkladatelům a aby vyzvali vládu, ať připraví sama příslušnou novelu ústavy.
Schůze Poslanecké sněmovny |
Zástupce předkladatelů Stanislav Polčák obavy prezidenta Kaly nesdílí. "Tvrdím, že dochází k zásadnímu rozšíření pravomocí Nejvyššího kontrolního úřadu," řekl ve středu.
Komunisté a občanští demokraté navrhovali vrátit novelu ústavy předkladatelům k dopracování, jejich návrh ale neprošel. ODS argumentovala hlavně zatížením samospráv dalšími kontrolami.
Zvýšení zátěže pro pracovníky měst a obcí?
V případě novely zákona o NKÚ navrhoval Polčák její projednávání přerušit do doby, než o novele ústavy rozhodne Senát. Jeho návrh ale neprošel. Vladimír Koníček (KSČM) navrhl vrátit novelu předkladatelům k dopracování a tento návrh nakonec prošel většinou 128 hlasů. Pro vrácení hlasovali sociální demokraté, komunisté, poslanci ANO, občanští demokraté i poslanci Úsvitu.
Novela ústavy nově mimo jiné stanoví, že úřad kontroluje hospodaření samospráv s majetkem a jejich rozpočty z hlediska souladu se zákonem. Kontrolovat by také měl hospodaření s majetkem veřejných institucí, o nichž tak stanoví zákon, a to v zákonem stanoveném rozsahu. Polčák uvedl, že pojem veřejná instituce už definuje několik nálezů Ústavního soudu. Novela ústavy má také umožnit kontrolu hospodaření s majetkem právnických osob, v nichž má stát nebo kraj či obec majetkovou účast.
S rozšířením kontrolních pravomocí nesouhlasí Svaz měst a obcí ČR. Jak uvedl v tiskové zprávě, znamenalo by to mimo jiné zvýšení administrativní zátěže pro pracovníky měst a obcí, kteří musí při kontrolách poskytovat součinnost.
