Vyznamenání se udělovalo při příležitosti čtvrtého výročí úmrtí bývalého kosovského prezidenta Rugovy.
Kosovský Albánec Ibrahim Rugova se narodil v roce 1944 v rodině obchodníka. Byl vychován jako katolík v duchu západní kultury. Na univerzitě v Prištině vystudoval literaturu a albánštinu. Působil jako literární kritik a spisovatel. V prosinci 1989 založil Demokratický svaz Kosova (DSK) a stanul v jeho čele.
Prosazoval Kosovo jako samostatnou republiku. Po kosovské válce byl v roce 2001 zvolen prvním kosovským prezidentem. Tento úřad zastával až do své smrti v lednu 2006. Albánci si ho do čela země vybrali už v roce 1992, ale Bělehrad volbu tehdy neuznal. Předloni Kosovo jednostranně vyhlásilo na Srbsku nezávislost.
