PRAHA Vítězem včerejšího nekonečného maratonu v Poslanecké sněmovně, kdy se schválil rozpočet pro rok 2010, není stát, ale sociální demokracie. Už i tak rekordní deficit rozpočtu ve výši 162,7 miliardy se totiž sociálním demokratům podařilo v pozměňovacích návrzích navýšit o dalších více než dvanáct miliard korun.
Původně plánovaný deficit státního rozpočtu měl dosáhnout 5,3 procenta z hrubého domácího produktu (HDP). „Pokud projdou hlavní pozměňovací návrhy, hlavně ze strany levice, ke státnímu rozpočtu pro příští rok, zvýší se plánovaný deficit z 5,3 procenta na 5,7 procenta HDP,“ varoval během včerejšího jednání ve sněmovně ministr financí Eduard Janota. Jeho obavu však levicoví poslanci nebrali příliš vážně, o čemž svědčí jimi „protlačené“ rozpočtové změny.
Tedy konkrétně: s podporou komunistů, ale i občanských demokratů, kteří před hlasováním opustili sál sněmovny, se sociálním demokratům podařilo prosadit zachování současné úrovně platů učitelů i ostatních státních zaměstnanců, přídavek 1,5 miliardy zemědělcům i navýšení příspěvku krajům na sociální služby o 3,8 miliardy korun.
„Jsem zklamán. Trošku mám pocit marnosti,“ reagoval na levicí prosazené návrhy ministr financí Janota, jemuž se tak de facto rozpadl jím navrhovaný balíček úsporných opatření.
Janota zároveň oznámil, že už nemá pro své fungování ve vládě přehnané ambice. Ministr předpokládá, že rozpočet způsobí velké problémy budoucí vládě na podzim příštího roku.
Sám původně podpořil pouze posílení objemu peněz na sociální služby o tři miliardy korun, ale přesunem z jiných kapitol, než navrhovali poslanci. Miliardu korun by vzal z drážní a kombinované dopravy. Další 1,3 miliardy navrhoval Janota vzít z odškodnění obětem trestné činnosti a zbytek ze státních garancí a spolufinancování projektů EU.
Janotův záporný postoj k požadavku přidat zemědělcům 1,5 miliardy na přímé platby vychází ze zachování spravedlnosti vůči všem. Požadavků by údajně mohla být řada. „Absurdita některých návrhů je tak vysoká, že by mohly způsobit destabilizaci některých rozpočtových kapitol,“ varoval Janota. Z výsledků jednotlivých hlasování vyplývá, že marně.
Kde vzít? Z povinných výdajů Poslanci sociální demokracie si nakonec prosadili to, že peníze na dodatečně schválené výdaje se vezmou z mandatorních (zákonem daných) výdajů. Těmi jsou například peníze na obsluhu státního dluhu či starobní důchody. Tyto položky musí stát hradit vždy bez ohledu na vývoj deficitu rozpočtu.
I proto místopředseda ODS Petr Nečas označil výsledek včerejšího hlasování za vítězství populismu a předvolební kampaně ČSSD. Dlouhodobým důsledkem tohoto rozhodnutí podle něj bude ohrožení veřejných financí. „Celá země za tento populismus zaplatí,“ prohlásil Nečas.
Podle sociální demokracie však přijaté pozměňovací návrhy nijak nezvýší státní dluh. „V žádném případě v důsledku přijetí těchto návrhů nedojde ke zvýšení státního dluhu, vláda má k dispozici ještě polštář na straně daňových příjmů,“ uvedl včera místopředseda ČSSD Bohuslav Sobotka.
Rostoucí státní dluh Právě hrozivě narůstající státní dluh se stává pro státní rozpočet čím dál větší zátěží. Již na konci loňského roku dosáhl dluh jednoho bilionu korun (29,8 procenta HDP). Česko má sice v EU jeden z nejnižších celkových dluhů, ale tempo zadlužování velmi rychle narůstá. Za posledních pět let se dluh Česka více než zdvojnásobil. Pro letošní rok se odhaduje nárůst na 33,7 procenta HDP a příští rok už 37,9 procenta.
***
Janotův balíček padl
Původní návrh státního rozpočtu na rok 2010
Příjmy: 1,022 bilionu korun
Výdaje: 1,184 bilionu korun
Schodek: 162,7 miliardy
Schodek k HDP: 5,3 %
Nově schválené přesuny peněz ve státním
rozpočtu na rok 2010
Na sociální služby: +3,8 miliardy korun
Zemědělcům: +1,5 miliardy korun
Státním kromě učitelů zaměstnancům v krajích: +3,7 miliardy korun
Pro učitele v krajích: +3,1 miliardy korun
Nový schodek: zhruba 174,8 miliardy
Nový schodek k HDP: 5,7 %
Vývoj deficitů státního rozpočtu
(v miliardách korun)
Rok
1993 1,08
1994 10,45
1995 7,23
1996 -1,56
1997 -15,72
1998 -29,33
1999 -29,63
2000 -46,06
2001 -67,71
2002 -45,72
2003 -109,05
2004 -93,68
2005 -56,34
2006 -97,58
2007 -66,39
2008 -19,40
2009* -175,00
2010** -162,70
* Odhad deficitu ** Původní návrh deficitu státního rozpočtu Poznámka: V letech 1993 až 1995 vykazoval státní rozpočet přebytky (kladná čísla)
Původně plánovaný deficit státního rozpočtu měl dosáhnout 5,3 procenta HDP
