PRAHA Téměř 4,8 miliardy korun. Na tuto částku si má letos stát přijít díky zdanění emisních povolenek.
Není však jisté, jestli s touto částkou může státní pokladna ve svých kalkulacích vůbec počítat. Objevují se pochybnosti, zde je tento postup v souladu s právem Evropské unie. „V případě zavedení darovací daně hrozí České republice žaloba ze strany Evropské komise pro porušování práva EU,“ uvádí se v jednom z právních posudků, který mají LN k dispozici.
Evropská komise již před čtyřmi lety upozornila, že každá změna spočívající ve snížení bezplatného přídělu povolenek je bez předchozího souhlasu Evropské komise nepřípustná. Každý člen Evropské unie měl totiž v období let 2008 až 2012 přidělit nejméně 90 procent z celkového množství povolenek zdarma. „Žádný jiný stát k podobnému zdanění volných povolenek nepřistoupil,“ říká mluvčí Teplárenského sdružení Pavel Kaufmann.
Ve hře je stále i zpochybnění darovací daně za povolenky u Ústavního soudu.
Vláda schválila zavedení darovací daně za emisní povolenky loni v říjnu. Toto opatření společně se srážkovou daní z příjmů za elektřinu ze solárních panelů a vyšších poplatků za vynětí zemědělské půdy z půdního fondu slouží k dotování obnovitelných zdrojů. Hlavně těch nejdražších a nejpočetnějších - solárních elektráren.
Velkou část daně, a to tři čtvrtiny, zaplatí dominantní výrobce elektřiny - společnost ČEZ. Právě nová daň je jednou z hlavních příčin očekávaného propadu zisku.
Skupina ČEZ loni vytvořila konsolidovaný čistý zisk 47,2 miliardy korun, odhadovaný výsledek za letošní rok je „jen“ 40 miliard. Stát sice získá od ČEZ navíc peníze z darovací daně, zároveň však vybere méně na dani ze zisku a počítat musí též s nižší dividendou.
Složitější je situace v případě tepláren. Velké elektrárny, které současně vyrábějí i teplo pro vytápění domů, veřejných budov a dalších zákazníků, budou platit daň v řádu desítek až stovek milionů korun.
„O část těchto prostředků budou energetické firmy nuceny krátit svoje investice do dalšího rozvoje a připravovaných ekologických projektů,“ varuje Pavel Kaufmann.
Některé z tepláren vinou zpoplatnění povolenek přijdou o deset a více procent ročního zisku. Dopad na ceny tepla však podle Kaufmanna bude minimální.
Jiné teplárny, které elektřinu vyrábějí jen v omezeném rozsahu, se naopak dani vyhnou. Příkladem může být Pražská teplárenská, Teplárny Brno nebo též Teplárna Liberec. „Část odpovídající podílu elektřiny vyrobené v kombinované výrobě elektřiny a tepla je od zdanění osvobozena,“ uvádí se v metodice Energetického regulačního úřadu (ERÚ).
Právě ERÚ oznámil, kolik povolenek dani podléhá, a vypočetl také základ daně. Průměrná cena povolenky vychází na necelých 350 korun, darovací daň je 32 procent z této částky. Dani se vyhne většina průmyslových podniků, provozujících vlastní energetické zdroje. Jsou totiž od daně osvobozeny.
Peníze z darovací daně za povolenky jsou určeny k částečnému dotování cen elektřiny. Od ledna hrozilo zdražení o zhruba devět procent v případě domácností a o 15 procent u velkoodběratelů. Vládní zásah vedl k tomu, že nárůst cen elektřiny byl zhruba poloviční.
***
Energetické společnosti letos zaplatí státu na dani z emisních povolenek
téměř 4,8 miliardy korun
Kolik kdo letos zaplatí státu
daň
(milionů Kč)
zdaněné
povolenky
(tisíce)
ČEZ
3580
31 978
Sokolovská uhelná
261
2333
Elektrárny Opatovice
175
1560
Alpiq Generation
141
1260
Dalkia Česká republika
115
1026
United Energy
97
863
ostatní
424
3786
Celkem 4792 mil. Kč
zdroj: Energetický regulační úřad, dopočet Lidové noviny
