Rozdíl je proti dosavadnímu stavu. Do teď stačilo, když měla firma daňový doklad k dispozici do termínu pro podání daňového přiznání. Takže pokud faktury za telefonní hovory za únor obdržela účtárna na začátku března, byly faktury zaúčtovány do února a za únor byl uplatněn odpočet DPH.
Nyní to nebude možné, odpočet půjde uplatnit až za březen.
Ovšem dodavatel telefonních služeb bude muset daň odvést již v únoru.
Stát tak poruší základní princip neutrality, kterého se vybírání daně z přidané hodnoty týká. Daň totiž bude odběratelům vracet později, než ji bude od dodavatelů vybírat. Tato situace se bude týkat zejména všech dodávek služeb, které jsou fakturovány jednou za měsíc za celý měsíc. Jako např. již uváděné telefonní poplatky, dále například energie, pohonné hmoty a řada dalších. Do finančních problémů se mohou dostat i obchodníci se zbožím. Jestliže například poslední den v měsíci nakoupí zboží, které obratem prodají, odvedou daň již za tento měsíc. Pokud ale od svého dodavatele obdrží doklad v zákonné lhůtě 15 dnů, uplatní si odpočet až v dalším měsíci. Podle kvalifikovaných odhadů dojde k posunu výběru DPH ve prospěch státu v řádech desítek miliard korun. To je objem peněz, které stát firmám zadrží a po dobu jednoho zdaňovacího období (měsíc či čtvrtletí) s nimi bude disponovat bez toho, aby to firmám jakkoliv kompenzoval. Firmy budou muset tento nedostatek hotovosti nahradit jiným způsobem. Buď zůstanou dlužny svým dodavatelům, nebo si půjčí u banky, čímž zvýší své náklady o úroky z těchto úvěrů. Dopad tak může být do zaměstnanosti či dojde k tlaku na zvýšení cen.
K šílenství přivede tato změna účetní, a to především na přelomu roku. Zatímco nákladově budou patřit dodávky do prosince, odpočet DPH bude moci být uplatněn až v lednu. Každá taková dodávka tak bude muset být zaúčtována dvakrát. A pokud firmy sledují měsíční hospodaření, budou muset takto postupovat každý měsíc.
Geneze této změny je velmi zajímavá. Stávající systém totiž všem vyhovoval a nikdo po změně nevolal. Ani firmy, ani finanční úřady. Ovšem ne tak ministerští úředníci, kteří tuto změnu navrhli. Následně tato změna bez jakéhokoliv povšimnutí a odporu prošla vládou i Poslaneckou sněmovnou. Až v Senátu pan senátor Pakosta (ODS), který je zároveň daňovým poradcem, přesvědčil své kolegy o nesmyslnosti této změny. A protože ho v té chvíli podpořil i ministr Kalousek, vrátila se novela ze Senátu zpět do Poslanecké sněmovny bez tohoto nesmyslu. Ve sněmovně při opakovaném hlasování ale ministr Kalousek předvedl obrat o 180 stupňů a proti senátní verzi se postavil. Následně podivně slepená koalice TOP 09, VV a ČSSD prohlasovala původní znění novely. ODS se hlasování zdržela a senátní verzi tak paradoxně podpořili jen komunisté. Nikým nechtěné dítě tedy bylo rázem na světě.
Náprava je jednoduchá. Stačí oprášit návrh senátora Pakosty a doplnit do zákona jednu jedinou větu. Chce to ovšem, aby to někdo navrhl a prosadil na program jednání parlamentu. Ministerstvo to asi nebude. Nezbývá než doufat, že se toho ujme nějaký „osvícený“ poslanec. Když odbory požadovaly kvůli stravenkám vyhodit ze zákona rovněž jednu větu, konaly se před rokem po celé zemi málem ozbrojené manévry a sněmovna zasedala ve stavu legislativní nouze. Takže možná by nyní pro změnu měli pohrozit stávkou podnikatelé. A nebo by pro začátek postačovalo, kdyby se každý podnikatel obrátil na svého „místně příslušného“ poslance.
***
Stát tak poruší základní princip neutrality, kterého se vybírání daně z přidané hodnoty týká
O autorovi| TOMÁŠ HAJDUŠEK, daňový poradce
