PRAHA Státní rozpočet na příští rok se začne psát dnes ve tři hodiny odpoledne ve Strakově akademii. Dosluhující premiér Jan Fischer a ministr financí Eduard Janota budou s ekonomickými experty koaličních stran vyjednávat o škrtech ve státních výdajích za 70 až 80 miliard. „Chceme, aby schodek veřejných financí nebyl vyšší než 3,6 procenta HDP,“ říká rozpočtový vyjednavač ODS Martin Kocourek. Deficit by se tak pohyboval kolem 130 miliard korun. Letos je zatím naplánován na 167 miliard, ale vážně hrozí, že se bez dodatečných úspor prohloubí až na 200 miliard. Nejsilnější strana nové koalice navrhuje snížit v roce 2011 výdaje o 70,5 miliardy. O desetinu by klesly výdaje na platy státních zaměstnanců i všechny sociální dávky s výjimkou důchodů.
Lidé tak musí počítat s nižší nemocenskou, mateřskou, rodičovským příspěvkem, přídavky na děti a bydlení, ale i s poklesem podpor v nezaměstnanosti. O desetinu klesnou i výdaje na provoz úřadů. Každý nový resortní ministr dostane od ministra financí přidělený o desetinu nižší rozpočet a sám si bude muset rozhodnout, kde se ve svém úřadě uskromní.
TOP 09 je ještě razantnější. Miroslav Kalousek navrhuje podobné škrty jako ODS, ale navíc chce zmrazit důchody. Tím by ušetřil dalších 13 miliard korun. Občanští demokraté chtějí naopak přidat penzistům podle zákona. Důchody by se tak od ledna zvýšily o letošní inflaci. „Předkládám rozumné návrhy,“ říká Kalousek.
Věci veřejné jsou v úsporách nejzdrženlivější. Zatím se jim nelíbí škrty sociálních dávek a prosazují pouze jejich zmrazení.
Nečasova koalice zatím pro příští rok nepočítá se zvýšením daní. Podle informací LN chtějí koaliční strany zvednout sníženou sazbu DPH, která se platí z potravin nebo léků. Jenže to neudělají hned od příštího roku a nebudou z toho platit běžné schodky v rozpočtu. Vyšší DPH se spustí až spolu s penzijní reformou, kterou Nečasova vláda chystá. Z vyššího výnosu této daně se budou platit výpadky pojistného ve státním rozpočtu, poté co někteří lidé přesměrují část svých povinných odvodů na soukromé účty. Právě to jim vláda při reformě penzí nabídne.
Nastupující premiér Petr Nečas sice stále zdůrazňuje, že je potřeba dostat se ze státních dluhů reformami, nikoliv pouhými škrty. Rozpočet pro rok 2011 se ale musí začít připravovat už v příštích měsících a do té doby se žádné hlubší reformy nestihnou. Proto se bude šetřit plošnými škrty. „Bylo by naivní myslet si, že se to dá pro příští rok zvládnout jinak,“ říká Kalousek.
Nečasova vláda musí už v září předložit rozpočet do sněmovny. Pokud by se nová vláda rozhodla snížit dluhy jen škrty ve výdajích, je výrazně větší šance, že se země vyhne recesi.
Harvardský ekonom Alberto Alesina prozkoumal v nové studii výrazné rozpočtové reformy v zemích OECD v letech 1970 až 2007. A došel k jednoznačnému závěru. Prudké snížení státních dluhů výraznými škrty ve výdajích nevede k recesi, ale naopak k obnovení růstu.
***
TRIO ROZPOČTOVÉ ODPOVĚDNOSTI ÚŘADUJE
ODS: chce snížit veškeré sociální dávky s výjimkou důchodů
TOP 09: jde ještě dál, navrhuje i zmrazení důchodů
Věci veřejné: sociální dávky škrtat nechtějí, navrhují jen jejich zmrazení
