PRAHA Malé a střední společnosti by mohly v blízké budoucnosti vydělat na obchodování s emisními povolenkami. Podle návrhu nových pravidel pro rozdělování povolenek, který ministerstvo životního prosředí předložilo vládě, jich mají menší poniky získat více než doposud. Emise těchto firem jsou totiž méně předvídatelné a vykazují větší meziroční výkyvy než velká zařízení.
„Rozptyl emisí kolem průměrné hodnoty z let 2005 a 2006 dosahuje u malých producentů až 100 procent, zatímco v případě velkých podniků se průměrně pohybuje jen kolem jednoho až dvou procent,“ upozornil mluvčí ministerstva průmyslu a obchodu Tomáš Bartovský.
Malé firmy jsou podle Bartovského výrazně citlivější vůči vnějším vlivům a mívají menší diverzitu produkce i zákazníků. Navíc jsou více zatíženy administrativními náklady a často mají k dispozici jen omezené kapitálové rezervy využitelné k modernizaci.
Menší podniky získají rezervu Od roku 2005, kdy byl systém zaveden, se povolenky přidělují podle příslušnosti k průmyslovým odvětvím a velikost znečišťovatelů se nerozlišuje. Nyní se ale zařízení podle množství vypouštěných emisí rozdělí do dvou skupin.
Firmy, jejichž zařízení produkují více než 50 tisíc tun CO2, pak ročně dostanou o necelá dvě procenta povolenek více než v minulém období. Podniky, které tuto hranici nepřekročí, si přitom polepší hned o osm procent. Tato rezerva má alespoň částečně pokrýt případné výkyvy. Na návrhu se shodlo ministerstvo průmyslu a obchodu i ministerstvo životního prostředí.
Celkový objem povolenek přidělených Evropskou unií na období mezi lety 2008 a 2012 je asi 86,8 milionu ročně. Každá povolenka se vydává pro jednu tunu CO2. Česká republika přitom po Bruselu původně požadovala 102 milionů povolenek.
Emisní povolenky dlouhodobě kritizuje Svaz průmyslu a dopravy ČR. „Ta změna nehraje podstatnou roli. Celý systém povolenek je špatný a ve výsledku poškodí evropské hospodářství i českou ekonomiku. Navíc tak úředníci v Bruselu mají nástroj, jak reálně ovlivňovat konkurenceschopnost členských zemí,“ řekl prezident svazu Jaroslav Míl.
Mezi lety 2005 a 2007 měla Česká republika k dispozici dokonce 97,6 milionu povolenek ročně. Produkce emisí přitom nikdy nepřesáhla 85 milionů tun CO2. Velký přebytek povolenek na trhu prudce snížil jejich cenu, která měla být hlavní motivací pro investice do snižování emisí. Unie proto množství povolenek výrazně snížila. Přesto má Česká republika zatím více emisních povolenek, než kolik produkuje emisí.
Tabulka
Přebytek emisních povolenek
pro Českou republiku v minulých letech
Rok Množství povolenek Vyprodukované emise
2005 97 600 000 82 431 319
2006 97 600 000 83 589 771
2008 87 600 000 ?
Pozn. Uvedené údaje jsou v tunách CO2
Zdroj: Ministerstvo životního prostředí ČR
