VZP vypsala tendr, v němž jako jednu z podmínek uvedla, že vítězný uchazeč bude povinen doplatit stávajícímu poskytovateli mobilních a telekomunikačních služeb částku 5,2 milionu korun. Tato částka byla smluvní pokutou vyplývající z nedodržení původní dvouleté smlouvy VZP s dosavadním operátorem. Tím byl T-Mobile, který zvítězil i v novém tendru, a VZP s ním již podepsala smlouvu.
„Přenesením povinnosti uhradit pětimilionovou sankci na uchazeče o zakázku zadavatel výrazně zvýhodnil dosavadního poskytovatele poptávaných služeb,“ míní Rafaj. „T-Mobile by uhrazoval vzniklý závazek v podstatě sám sobě a nemusel jej tedy ve své nabídce zohledňovat,“ dodal.
Obě konkurenční společnosti, Telefónica a Vodafone, VZP naopak požadavkem znevýhodnila. Oba tito operátoři totiž museli kvůli dotyčné podmínce započítat sankci do nabídkové ceny. Celková výše jejich nabídek mohla být v opačném případě výrazně nižší, míní Rafaj.
„Jedná se o porušení zákona, který zvýhodňování uchazečů prostřednictvím technických podmínek zakazuje,“ podotkl Rafaj. Vzhledem k tomu, že VZP již s T-Mobilem uzavřel smlouvu, úřad nemohl výběr vítěze či celý tendr zrušit, a udělil proto pokutu.
Obdobný problém s tendrem na výběr operátora měl nedávno i Národní památkový ústav. Také NPÚ v zakázce za 12 milionů korun požadoval, aby se uchazeči zavázali zaplatit dosavadnímu mobilnímu operátorovi, jehož služby NPÚ využíval, částku 3,31 milionu korun.
Částka měla být zaplacena za dotované telefony, které dosavadní mobilní operátor poskytl ke smlouvám, jejichž délka trvání ale nebyla kvůli novému tendru ústavem dodržena. V tomto případě NPÚ nestihl podepsat smlouvu s vítězem, kterým byla Telefónica, a proto ÚOHS tendr zrušil. Pokutu ale památkářům neudělil.
