PRAHA Vítěz takzvané zakázky století, mnohamiliardového supertendru na odstranění starých ekologických zátěží, nebude zřejmě znám ještě delší dobu. Do běhu zakázky totiž zasáhl Úřad pro ochranu hospodářské soutěže (ÚOHS).
Ten v pátek rozhodl, že ministerstvo financí neoprávněně vyřadilo z tendru sdružení vedené společností PPF Advisory, do kterého patří i firmy AVE CZ, Dekonta a Ecosoil Süd. PPF vlastní nejbohatší Čech Petr Kellner.
„Zadavatel je dle aktuálního rozhodnutí ÚOHS povinen zrušit rozhodnutí o vyloučení uvedeného uchazeče ze zadávacího řízení,“ píše se v prohlášení antimonopolního úřadu, kterým vrátil PPF do hry o miliardy. Námitky dalších dvou konsorcií, které ministerstvo vyřadilo, naopak ÚOHS neuznal.
Rozhodnutí ještě není pravomocné a ministerstvo se proti němu může ještě odvolat. Má na to patnáct dní, podle ministerských úředníků ale rozhodnutí o tom, zda se odvolá k šéfovi antimonopolního úřadu, padne v průběhu tohoto týdne. „Vyjádření úřadu jsme dosud nedostali. Musíme si jej nejdříve prostudovat a pak rozhodneme o dalším postupu,“ řekl vrchní ředitel ministerstva financí Tomáš Uvíra.
Tendr se zřejmě protáhne V každém případě se však podle Uvíry vyhlášení zakázky opozdí – už jenom kvůli lhůtám, které mají účastníci tendru na odvolávání a antimonopolní úřad na další rozhodování. PPF pochopitelně rozhodnutí přivítala. „Jsme rádi, že úřad uznal naše odborné i právní argumenty,“ řekl LN mluvčí PPF Alexej Bechtin. „Rozhodnutí zvyšuje transparentnost zakázky. Pokud by totiž existovaly nějaké dohady o tom, že vítěz by mohl být předem určen, při větším počtu účastníků to nepůjde snadno,“ dodal Bechtin.
Ministerstvo PPF vyřadilo kvůli tomu, že se mu nelíbily některé pasáže ve smlouvách se subdodavateli konsorcia. Jedna ze skládek, kterou PPF dokládalo svou schopnost ekologické zátěže odstranit, podle ministerstva neodpovídala minimálním požadavkům zadavatele. Tyto důvody ale antimonopolní úřad odmítl. V tendru pokračují společnosti Marius Pedersen, Geosan a Environmental Services. Ty mají v takzvaném „dataroomu“ přístup k podrobnostem o ekologických zátěžích v jednotlivých lokalitách, na jejichž základě stanoví nabídkovou cenu, která bude v druhém kole rozhodovat o vítězi.
S tou měli přijít už tento týden, stát ale prodloužil právě kvůli antimonopolnímu úřadu lhůtu, v níž musejí podat nabídku, do 2. listopadu. Pokud se ministerstvo nebude odvolávat nebo rozhodne šéf ÚOHS Petr Rafaj v jeho neprospěch, bude PPF chtít podle zdroje blízkého konsorciu strávit v „dataroomu“ stejnou dobu jako ostatní účastníci tendru, kteří mají přístup k údajům od konce dubna. Výběrové řízení by se tak prodloužilo o několik měsíců.
Supertendr je už od vyhlášení pod palbou kritiky. Stát tvrdí, že jen spojením všech ekologických škod do jedné zakázky je možné zajistit jejich odstranění do roku 2015, a zabránit tak žalobám a arbitrážím. Naopak podle Transparency International hrozí předražení zakázky. Hospodářská komora kritizovala, že se tak velkého tendru nemohou účastnit menší české firmy. Naposledy se do tendru opřel místopředseda kontrolního výboru sněmovny Libor Ježek (ODS). Kritizoval, že ministerstvo věrohodně nevysvětlilo, proč nepostupuje pomocí několika menších tendrů.
***
Obří tendr
Resty z komunismu
Veřejná zakázka se týká odstranění ekologických škod vzniklých v období totality. Stát na začátku devadesátých let slíbil novým vlastníkům průmyslových podniků, že odstranění ekologických zátěží zaplatí.
115 miliard korun
je cena garancí za odstranění zátěží. Jde o maximum, co by stát musel zaplatit.
6 zájemců
Do tendru se přihlásilo v únoru letošního roku šest firem či konsorcií - Geosan Group, Marius Pedersen Engineering, Environmental Services (vlastněné J&T) a dále sdružení PPF Advisory, AVE CZ, Ecosoil Süd a Dekonta, konsorcium Deme Environmental Contractors a Dredging International a sdružení firem PD-Gruppe -Stavoprogres.
1. kolem
prošly z výše zmíněných firem jen Marius Pedersen, Geosan a Environmental Services. Ostatní účastníky vyřadilo ministerstvo financí pro nesplnění kvalifikačních předpokladů. Všichni tři vyřazení se odvolali k antimonopolnímu úřadu, který vyhověl přání konsorcia kolem PPF a vrátil ho zpět do hry.
Vítězná cena,
za kterou firma zátěže odstraní, by měla být výrazně nižší, než jsou garance.
Mluví se o přibližně padesáti až šedesáti miliardách.
