Návrh je součástí chystaného nového imigračního zákona. Měl by skoncovat s obavami, že chystaná norma výrazně zvýší příliv nelegálních imigrantů, které stály za minulými neúspěchy snah o změnu americké přistěhovalecké politiky.
„(Průkaz) je jádrem řešení imigračního politického dilematu,“ podotkl senátor Chuck Schumer, který je spoluautorem návrhu.
Záměr navrhovatelů ale znepokojuje ochránce lidských práv, podle kterých by šlo o příliš velký zásah do soukromí. „Nemluvíme teď jenom o odebírání otisků prstů od každého Američana. Mluvíme také o průkazu, jehož využití by se rychle rozšířilo třeba přes volby a cestování do každého aspektu života, kde je nutné se identifikovat,“ nechal se slyšet právní poradce Americké unie občanských svobod Chris Calabrese.