Opatření se týká všech, kteří do Spojených států cestují, při odjezdu do země a také při tranzitu. Opatření je možno uplatnit i v případě, že konkrétní cestující není podezřelý ze spáchání jakéhokoli činu.
„Ve 21. století jsou nejnebezpečnější kontrabandy často obsaženy v elektronických médiích a nikoli na papíře. Éra papírových spisů a fotografických záznamů je minulostí,“ obhajuje nařízení mluvčí ministerstva vnitřní bezpečnosti Amy Kudwaová. Celníci tak od července mají možnost zadržet notebook, analyzovat jeho obsah na místě anebo jej odeslat na další analýzu.
Tim Sparapani, hlavní právní poradce Amerického sdružení občanských svobod, označil tyto prohlídky, jakož i zabavení počítačů, za protiústavní. Jeho názor našel podporu i v nejvyšších politických kruzích - demokratický senátor Russ Feingold považuje takovéto prohlídky za narušování soukromí a hodlá jim zabránit politickou cestou.
