Barroso včera představil iniciativu jako příspěvek komise do blížící se debaty lídrů unie na summitu v Londýně příští týden.
Peníze ze zmíněného fondu by se měly použít na pomoc oblastem, které neuspěly tváří v tvář levnější mimoevropské konkurenci, a tamní firmy musejí masivně propouštět - odtud název Fond adaptace na globalizaci. S původním návrhem přišel už minulý tým Romana Prodiho a Barrosova komise ho nyní oživila.
Impulsem se stala nedávná kritika francouzské vlády na adresu Bruselu, že není schopen zasáhnout, když významná soukromá firma těžící z výhod vnitřního trhu unie pošle tisíce lidí do fronty na úřadu práce. Příkladem bylo oznámení společnosti Hewlett Packard, která se rozhodla přenést výrobu do asijských států a plánuje kvůli tomu propustit v Německu 1500 lidí a ve Francii přes 1200.
Barroso proto přispěchal s ochranným polštářem pro potenciální nezaměstnané: jejich kursy, přeškolování či umístění do jiných firem by se mělo zaplatit z nového fondu unie, aby tito lidé dostali novou šanci a nezatěžovali sociální systém domovského státu. Přesná kritéria udělení evropské dotace a také to, kolik peněz by bylo ročně k dispozici, zatím není známo -členské země musí nejprve se zřízením fondu souhlasit, protože by jej ze svých rozpočtů financovaly.
| Barrosovy návrhy |
|
• zhruba 60% peněz z fondů EU by měly státy použít k podpoře konkurenceschopnosti regionů • unie by měla zřídit nový fond s miliardou eur na financování přeškolování lidí propuštěných kvůli globalizaci • během nového rozpočtového cyklu by se měla provést zevrubná změna financování unie; komise by svůj návrh představila na začátku roku 2009 • rozvojová pomoc unie se má stát normální částí rozpočtu |
Jisté je jen to, že globalizační balíček by stál mimo evropský rozpočet podobně jako fond solidarity, z něhož se platí pomoc státům postiženým živelní pohromou.
Evropská komise už dříve zmínila, že by v novém fondu mohla být ročně jedna miliarda eur, spekuluje se však i o dvoumístném čísle. K uvolnění peněz by zřejmě došlo ve chvíli, kdy by propouštění nad určitý počet lidí hrozilo v několika státech najednou a navíc v regionech, které už tak bojují s vysokou nezaměstnaností.
Rozpočet na mrtvém bodě
Návrh na zřízení fondu je jedním z několika nápadů, které Barroso adresoval evropským politikům ve snaze oživit debatu o novém evropském rozpočtu. Ten po krachu červnového summitu zatím zůstal na mrtvém bodě. Britové coby předsedající stát pracují na nové verzi, kterou chtějí zveřejnit během listopadu.
Evropská komise se přiklání k záměru Británie investovat víc do vzdělání a moderních technologií a seškrtat dotování evropských farmářů. Zároveň si ale nepřeje snižování celkových výdajů unie. Barroso zopakoval, že poslední návrh Lucemburčanů zastavit výdaje na 1,06 % hrubého národního důchodu unie považuje za nedostatečný.
