Referendum proto od samého počátku provázela nejistota, zda vůbec bude platné. K tomu by totiž musela do hlasovacích místností dorazit nadpoloviční většina všech oprávněných voličů. Vyjádřeno čísly: ze 4,4 milionu oprávněných hlasujících by jich muselo přijít více než 2,2 milionu.
Právě kvůli nepřekonání stanovené hranice bylo neplatných až na jednu výjimku sedm z dosavadních osmi referend, jež se na Slovensku doposud konaly. Jedině rozhodování o vstupu do Evropské unie z roku 2003 se zúčastnilo více než 52 procent oprávněných voličů.