Stránky ministerstva financí dostaly počátkem května novou podobu. Náklady na "optimalizaci a upgrade" portálu vyčíslil rezort na zhruba 12 milionů korun. "Pokud cenu někdo vnímá jako 'cenu nového webu', vypadá to více než podezřele," připouští Štěpán Binko, ředitel firmy Internet Projekt, která je autorem jak původní, tak nové verze.
Webové stránky jsou však podle něj pouze jednou z mnoha částí rozsáhlého portálu, který firma pro rezort zajišťuje. "Žádný takový v Česku neexistuje," uvedl pro Lidovky.cz Binko. IT firmy se do posuzování ceny zakázky nechtějí pouštět. Dalo by příliš práce jednotlivé položky analyzovat a cenově zařadit. Jeden z oslovených odborníků však odhadl, že se cena zřejmě nevymyká standardům.
ČTĚTE TAKÉ: |
Firma zakázku za 12 milionů korun získala bez výběrového řízení. Podle ministerstva bylo výhodnější stavět na IT základech, které Internet Projekt vytvořil. "Jde o upgrade sjednoceného redakčního prostředí ministerstva financí. K jeho provedení a s ohledem na vynaložené prostředky bylo vhodné využít již hotové, vyvinuté a užívané části provedené implementace, část obsahových šablon, informační architekturu a většinu stávajících aplikací," zdůvodnil mluvčí rezortu Ondřej Jakob.
Nový webový portál ministerstva financí
Hrozí, že firma 'zdegeneruje'
Smlouvu na vytvoření webu vyhrál Internet Projekt v roce 2004 v otevřené soutěži. "Výběrového řízení se účastnily firmy jako Microsoft nebo Autocont. Tehdy to bylo dokonce překvapení, ze se v takové konkurenci prosadila středně velka ryze česká agentura," řekl Binko.
Co stálo 12 milionů?
|
To však byla jediná zakázka pro ministerstvo financí, kterou jeho firma získala v řádné soutěži. Smlouvu na "modernizaci" webových stránek stejně jako další více než dvě desítky zakázek v ceně přes 75 milionů korun dostala přímo, bez výběrového řízení. "Jednalo se o zakázky, kdy by změna dodavatele ve vztahu k předmětu plnění přinášela technické komplikace a další neefektivní náklady," hájil postup ministerstva Jakob.
Analytik Jiří Skuhrovec však upozornil, že při přímém zadávání zakázek zůstávají pochyby, zda ministerstvo neplatí zbytečně vysoké sumy. "Typicky se stává, že firma 'zdegeneruje'. Zvykne si dodávat za úplně jiné ceny, než za jaké by soutěžila na trhu. Firma má faktický 'monopol' a může si tak účtovat vyšší ceny," řekl serveru Lidovky.cz Skuhrovec, který stojí za projekty Vsechnyzakazky.cz či zIndex, které se věnují veřejným zakázkám.
Ředitel Internet Projektu Štěpán Binko však tvrdí, že se s úředníky musí dohadovat o každou korunu. "Třeba právě jednání o ceně nového portálu trvalo opravdu dlouho. Na ministerstvu mají odborníky, kteří tomu rozumí a umí si jednotlivé položky cenově porovnat," tvrdí Binko.
"Klidně s vámi projdu kontrakt po kontraktu a podrobně vás seznámím s rozsahem plnění," dodal ředitel firmy.
Jedině se ušetřilo
Nutné je podle něj také uvědomit si, že většina z více než dvaceti zakázek jsou běžné servisy systému. "Ani v komerční sféře není normální, že si koupíte třeba implementaci a technologii, a pak každého půl roku soutěžíte nového dodavatele servisu," uvedl Binko.
Problém nevidí ani v zakázkách pro Českou daňovou správu, které jeho firma dostala též bez výběrového řízení. "Česká daňová správa byla donedávna součástí ministerstva financí, takže sdílely stejnou infrastrukturu. Když si kvůli přílišné zátěži serverů musela daňová správa udělat svoje stránky, tak využila stejné technologii," uvedl Binko, podle kterého se tím jedině ušetřilo.
Prohlédněte si všechny zakázky Internet Projektu pro ministerstvo financí (a další instituce) |
"Je prostě nesmysl, aby se s každým novým webem, který bude ministerstvo dělat, znovu tendrovali a měli zas novou technologii, infrastrukturu, servisní smlouvu...," míní Binko.
Ministerstvo obhajuje některé zakázky pro Internet Projekt také tím, že se na IT produkty této firmy vztahují autorská práva. "Pokud si nechali vyvinout systém, ke kterému ani nemají autorská práva, tak je to jejich hloupost," komentoval toto vysvětlení analytik Jiří Skuhrovec.
