Volební nabídka ANO: Nižší zdanění práce. Ale za 45 miliard

Pokud by měly ekonomické programy stran a hnutí před podzimními volbami společný slogan, zněl by nejspíše „Užijte si s námi růst!“ Z přejícného trendu se neodchyluje ani momentální favorit průzkumů hnutí ANO. Hlavním tahákem jeho nabídky, kterou představilo ve čtvrtek 29. června, je snížení daně z příjmů pro zaměstnance a speciální paušál, díky němuž ušetří na sociálních odvodech.

Podle představy Andreje Babiše by se výpočet daně neodvíjel od superhrubé mzdy, kdy se k hrubé mzdě připočítá ještě devět procent zdravotního a 25 procent sociálního pojištění, které odvádí zaměstnavatel. Daň z příjmu by se platila jen z hrubého měsíčního výdělku. Tím by se zdanění snížilo.

Předvídatelné daňové prostředí

Dnešní základní sazba činí 15 procent, přičemž u mezd nad 113 tisíc korun se přidává sedmiprocentní solidární přirážka. Aplikuje se jen na tu část příjmu, která hranici překračuje. Kvůli konstruktu superhrubé mzdy ale reálné zdanění činí 20,1 a 23,35 procenta. Nově by druhá hodnota podle plánů ANO zůstala v platnosti pro ty, na něž se vztahuje solidární přirážka. Příjmy ostatních by podléhaly 19procentní sazbě.

Například člověk, který vydělává 27 tisíc hrubého měsíčně, by státu odvedl ročně o 9600 méně. K tomu se pak zaměstnancům každý rok přidá dalších šest tisíc. To má umožnit speciální výdajový paušál ve výši pěti set korun měsíčně. Na ten by měli nárok všichni bez ohledu na cifru na jejich výplatnici.

„Chceme prosazovat stabilní a předvídatelné daňové prostředí a nechceme slibovat věci, které jsou rozpočtově neodpovědné. Musíme udržet rozpočet v rozumné kondici,“ řekl k prezentovaným slibům Babiš. Záměry hnutí ANO znamenají dohromady roční výpadek ve státních příjmech 45 miliard korun. Babiš míní, že se vykompenzuje hospodářským růstem a lepším výběrem daní.Toho chce dosáhnout především prostřednictvím kontrolních hlášení. Těmi se párují objednávky a plnění mezi firmami, takže by se DPH neměla cestou nikde ztrácet. Naopak firemní daně mají zůstat beze změn.

Kritika ODS

Analytik UniCredit Bank Pavel Sobíšek je ale skeptický k tomu, že by se výpadek financí tímto způsobem skutečně podařilo nahradit. „Považuji to za naprosto nerealistický odhad,“ řekl LN. Pochválil naopak snahu ANO snížit zdanění práce pro zaměstnance. „To je krok správným směrem,“ dodal.

Ekonom Libor Dušek z VŠE pro změnu upozornil, že pokud Babiš slibuje snížení daní, měl by zároveň říci, které státní výdaje chce osekat. „Pokud řekne pouze to, že bude snižovat daně, říká jen tu líbivější stránku svého návrhu,“ podotkl. Zrušení superhrubé mzdy slibují téměř všechny strany, včetně těch, které tuto konstrukci v roce 2008 zaváděly – ODS a lidovců.

Někteří uchazeči o Poslaneckou sněmovnu slibují být ještě velkorysejší než hnutí ANO. Například pravicová ODS se voličům zavazuje, že v případě úspěchu prosadí 15procentní daň z příjmu počítanou z hrubé mzdy, což by znamenalo, že lidem by na účet přišlo o sedm procent více. Daňové návrhy ANO občanští demokraté kritizují. Podle nich jsou komplikované a nepřinášejí dostatečné úlevy pro občany.

TOP 09 se s ANO shoduje na 19procentní sazbě a k tomu chce snižovat sociální odvody. Postupně až o osm procent, a to především z té části, kterou hradí zaměstnanec, nikoli zaměstnavatel. To sociální demokraté si představují budoucnost se čtyřmi sazbami, nejnižší by byla na dvanácti, nejvyšší na 24 procentech.

Největší změny

Zatím není jasné, kde by se měla lámat výdělková hranice, kolem níž lidem zůstane víc a méně. Jisté je, že původně uváděných 50 tisíc hrubého měsíčně to nebude, protože návrh smetla kritika ze všech možných stran a směrů. Oranžový limit ale nejspíš padne do rozmezí 70 a 90 tisíc. Jediní lidovci nechtějí nic zvyšovat nebo snižovat. Podle nich stačí systém administrativně zjednodušit a prosadit společné zdanění manželů, aby v rodině zůstalo víc peněz.

Druhou oblastí, v níž chce (nejen) hnutí ANO dělat revoluci, jsou sazby DPH. Jsou tři, jedna základní ve výši 21 procent a dvě snížené, 15 a deset procent. „Nevím o přesvědčivém ekonomickém argumentu, proč by měla být víc než jedna sazba DPH,“ krotí však nadšení ekonom Libor Dušek z VŠE a think tanku IDEA.

Z 21 na deset procent DPH plánuje ANO zlevnit čepované pivo. S největšími změnami ale Babišův tým počítá u položek, které by se přesunuly ze střední sazby do nejnižší. Z 15 na deset procent by měly mimo jiné přeskočit stravovací služby a rozlévání nealkoholických nápojů společně se základními potravinami. Ty ANO ve shodě s ČSSD definuje jako maso, mléko, máslo, ryby, chleba a čerstvé ovoce i zeleninu.

Revize elektronické evidence tržeb

Stejné výsady se má dostat ještě třeba řezaným květinám a vodnému se stočným. V posledním případě je cílem, aby lidem klesaly ceny, které platí za vodu. U dalších položek jde především o snahu kompenzovat podnikatelům povinnost elektronické evidence tržeb, aby nemuseli zdražovat.

„Bylo by to fér. Zajistilo by se tím, aby voda nezdražovala, dokonce by mohla i zlevnit. Nutnou podmínkou ovšem bude, že efekt pro koncového zákazníka nikdo po cestě nezkonzumuje,“ řekl LN již dříve ministr životního prostředí Richard Brabec (ANO).

Předběžné propočty ukazují, že by šlo až o 1,7 miliardy ročně. Pokud by se nepromítly rovnou do nižší ceny, směřovaly by do fondů, z nichž se platí obnova trubek, kanálů a čističek. Hnutí ANO slibuje provést také revizi Babišovy vlajkové lodi, elektronické evidence tržeb. Změny mají podle něj eliminovat potíže, které povinnost v praxi přinesla. Třeba řemeslníci a živnostníci, kteří daní paušálem a nevydělají víc než půl milionu ročně, by z EET úplně vypadli.

Po stejnou skupinu by ráda zavedla plošný pardon i koalice lidovců se Starosty. Mělo by se to stát ještě před tím, než na ně dojde řada v rámci postupného náběhu zákona. Řemeslníci jsou na řadě až v červnu příštího roku.

Babiš by rád vypustil také veřejně prospěšné spolky, když splní dvě podmínky současně. A sice, že jejich roční obrat nepřekračuje milion a že pořádají akci jinde, než je jejich stálá provozovna. „Například je to provozovna na fotbalovém hřišti, která eviduje, a potom má dělat nějaký ples na jiném místě v rámci obce, tak tam navrhujeme, aby v rámci takových akcí EET nemuseli použít,“ uvedl včera Babiš. Povinnosti by se zbavily i školní bufety, e-shopy a prodej vánočních kaprů.