19. září 2014 15:50 Lidovky.cz > Zprávy > Domov

Bydlí tady a je z EU. Pak smí
volit v českých volbách, řekl soud

  • Poslat
  • Tisk
  • Redakce
  • 12Diskuse
Sčítaní volebních hlasů - ilustrační foto. | na serveru Lidovky.cz | aktuální zprávy Sčítaní volebních hlasů - ilustrační foto. | foto: Lidové noviny
BRNO V komunálních volbách mohou volit v České republice i občané jiných zemí Evropské unie, kteří zde mají pouze přechodný pobyt. Vyplývá to z pátečního usnesení Krajského soudu v Brně. Dosud mohli v Česku k obecním volbám pouze cizinci s trvalým pobytem. Proti usnesení soudu není odvolání a může tak mít obecnou platnost.

Krajský soud v Brně rozhodl, že slovenský občan s přechodným pobytem v Česku smí volit v obecních volbách. Použil přitom přímo evropské právo, s nímž se česká úprava neslučovala.

Česká televize uvedla, že ministerstvo vnitra o dalším postupu rozhodne v pondělí. "O víkendu usnesení nastudujeme, státní volební komise se sejde v pondělí," řekl ČT mluvčí ministerstva Vladimír Řepka.

Soud přímo aplikoval evropskou smlouvu

Zákon o volbách do zastupitelstev obcí umožňuje soudní přezkum v případě, že někdo požádá o doplnění své osoby do seznamu voličů a obecní úřad mu nevyhoví. Přesně to učinil osmadvacetiletý slovenský občan Peter Nagy, který se domáhal o dopsání do seznamu voličů v Brně – Králově Poli s odkazem na evropské právo.

Krajský soud v Brně mu nyní vyhověl s argumentací, že česká právní úprava je neslučitelná s právem Evropské unie. „Z porovnání úprav týkajících se evidence trvalého pobytu občana České republiky a občana Evropské unie vyplývá, že se jedná o dvě zcela nesouměřitelné kategorie, neboť pro získání povolení k trvalému pobytu na území České republiky musí občan Evropské unie z jiného členského státu splnit přísnější podmínky než občan České republiky,“ stojí v usnesení brněnského krajského soudu.

Soud tedy přímo aplikoval evropskou smlouvu a směrnici a rozhodl, že registrovaný přechodný pobyt na území České republiky je pro evropského občana dostatečnou podmínkou pro registraci do seznamu voličů.

Výsledkem tedy je, že minimálně v obvodu brněnského krajského soudu bude moci volit každý občan kteréhokoli členského státu EU, který bude postupovat soudní cestou. Jak se k věci postaví jiné krajské soudy – za předpokladu, že návrhy na dopsání do seznamu voličů budou podány – je však otázkou.

Český zákon o volbách do zastupitelstev obcí váže volební právo na trvalý pobyt – a to u všech obyvatel. Jenže podmínky pro získání trvalého pobytu se velmi liší pro Čechy a pro cizince. Zatímco pro „našince“ jde o formalitu, u občanů jiných států je udělení trvalého pobytu zpravidla vázáno na dlouhodobý pobyt – minimálně pětiletý.

Na vnitru verdikt zkoumají

Změní se české předpisy už do komunálních voleb 10. a 11. října? „Právníci ministerstva vnitra aktuálně zkoumají verdikt krajského soudu. V pondělí pak Ústřední volební komise na základě jejich podkladů vydá stanovisko, zda jsme tento problém schopni vyřešit plošně ještě pro nadcházející volby. Při přípravě novely volebního zákona pak samozřejmě soulad s evropským právem počítáme zapracovat,“ uvedl pro lidovky.cz ministr vnitra Milan Chovanec, jehož resort má volební legislativu v gesci.

Zakládací smlouvy Evropské unie, které jsou pro Českou republiku závazné, přitom zakládají občanství EU. „Evropským občanem“ je každý, kdo má občanství některého z členských států A přímo zakládací smlouvy – tedy samotné jádro existence Evropské unie – přiznává občanům EU jako jedno z práv pasivní i aktivní právo ve volbách do Evropského parlamentu a do obecních voleb.

Směrnice, která danou pasáž smluv provádí, pak říká, že právo volit a být volen v obecních volbách má každý občan Unie, který má v dané obci bydliště. A mezi „bydliště“ a „trvalý pobyt“ nelze klást rovnítko.

Návod, jak se bránit

 Na problém upozornil již před dvěma lety v odborném tisku expert na volební právo Marek Antoš. Ten českou úpravu označil za diskriminační a rozpornou s evropským právem. Před několika týdny na něj navázala veřejná ochránkyně práv Anna Šabatová, když vydala stanovisko, že je „přesvědčena, že občané EU s potvrzením o přechodném pobytu v České republice mají právo účastnit se komunálních voleb“ a takto postiženým cizincům poskytla návod, jak se bránit.

„Jsem ráda, že soud dospěl ke stejnému závěru jako já. Příští týden oslovím ministra vnitra, aby vydal dodatek k volebním seznamům s instrukcí, aby evropské občany, již o to budou stát, do nich dopsali,“ uvedla pro LN ombudsmanka Šabatová.

Kristián Léko, Lidovky.cz
  • 12Diskuse




REGISTRACE NA SERVERU LIDOVKY.CZ, NEVIDITELNÉM PSU A ČESKÉ POZICI

SMS Registrace

Diskuse LN jsou pouze pro diskutéry, kteří se vyjadřují slušně a neporušují zákon ani dobré mravy. Registrace je platná i pro servery Neviditelný pes a Česká pozice. více Přestupek znamená vyřazení Vašeho telefonního čísla z registrace a vyřazený diskutér se již nemůže přihlásit ani registrovat pod stejným tel. číslem. Chráníme tak naše čtenáře a otevíráme prostor pro kultivovanou diskusi.
Viz Pravidla diskusí. schovat

Jak postupovat

1. Zašlete SMS ve tvaru LIDOVKY REG na číslo 900 11 07. Cena SMS za registraci je 7 Kč. Přijde Vám potvrzující SMS s heslem.

2. Vyplňte fomulář, po odeslání registrace můžete ihned diskutovat

Tel. číslo = login,
formát "+420 xxx xxx xxx"
Kód ze SMS je rovněž heslo
Vaše příspěvky budou označeny Vaším jménem, např. K. Novák.
* Nepovinný.
Odesláním souhlasíte s Pravidly diskusí.

Najdete na Lidovky.cz