Jednou ze zpráv tohoto týdne je výsledek průzkumu společnosti Westminster o tom, jak umí komunikovat české úřady. Brno se podle něj stalo vítězem v kategorii statutárních měst.
Noviny tuto zprávu přinesly v patřičném zkreslení, které je typické pro média obecně, a pro česká přímo příznačně. Nechyběly ani zmatečné titulky jako Nejvstřícnější je k lidem Brno a Vsetín. Také brněnský primátor Roman Onderka se nechal strhnout nebývalou mediální pozorností, která byla celému průzkumu neoprávněně přiznána a publikoval v Brněnském deníku oslavnou ódu na to, jak skvěle komunikuje jeho úřad s občany.
Pro pořádek je proto potřeba vyvést pana primátora z omylu, neboť pracuje s informacemi, které si nedostatečně ověřil. Průzkum společnosti Westminster totiž vůbec nevypovídá o tom, jak moc jsou úřady transparentní a nakolik jsou ochotné zveřejňovat informace veřejnosti.
Z dotazníku tohoto výzkumu totiž vyplývá, že celá akce byla zaměřena pouze na to, jak úřady ovládají schopnost komunikovat, a to v prvé řadě s médii.
Společnost Westminster se totiž dotazovala na takové věci, jako zda se někteří pracovníci zhostili mediálního výcviku či zda úřad spolupracuje s reklamní agenturou. Přiznejme panu primátorovi, stejně jako novinářům, že se stali obětí mistrně vedené PR této společnosti, která se svým počinem nejen zviditelňuje, ale navíc získává důležitá data o svých potenciálních klientech. Je proto velice důležité odlišovat, co je obratně vedené PR, jak to předvedla zmiňovaná společnost, a vedle toho plnění zákonem stanových úkolů spojených s transparentní a otevřenou správou věcí veřejných. Nerad bych polemizoval o tom, jak umí Magistrát města Brna komunikovat s médii. Je skutečně možné, že umí mistrně zveličovat své malé úspěchy a příliš se nešířit o svých neúspěších, což je jednou ze zásad dobrého PR. O tom, nakolik je magistrát transparentní a vstřícný k občanům, bych již polemizoval.
Podívejme se například na internetové stránky, které primátor Onderka tak vychvaluje. Podle správního řádu – důležitého procesního předpisu, podle nějž se musí české úřady řídit – je povinností úřadu publikovat na internetu všechny listiny vyvěšované na úřední desce. Nechtěl bych na tomto místě příliš zabředávat do některých právnických nuancí, proto si dovolím pouze v obecné rovině zdůraznit – publikací listiny na internetu se úřad zprošťuje některých svých povinností a naopak ukládá k tíži některých subjektů, aby ji bedlivě sledovaly. Podíváme-li se na internetové stránky města Brna, zjistíme, že dohledat jednotlivé listiny zveřejněné na úřední desce je více než komplikované, ba v některých případech nadmíru pracné či takřka nemožné. Tím pochopitelně vzniká právní nejistota a současný stav znemožňuje efektivně uplatňovat účastníkům řízení jejich práva.
Názory v této rubrice nemusejí vyjadřovat stanovisko redakce.
O autorovi| PAVEL FRANC právník Ekologického právního servisu Brno
Vydání| Tato zpráva vyšla v prvním vydání
Regionální mutace| Lidové noviny - Brno
