Vláda schválila novelu zdražující drobné zásilky z Číny. Cena zboží výrazně stoupne |
Proti takovému postupu se vedle opozice postavilo i vládní hnutí ANO. O jeho postoji ve středu poslance informoval předseda klubu Jaroslav Faltýnek. Opozice poukazuje na to, že navrhované změny by otevřely prostor pro možnou korupci.
Faltýnek řekl, že ANO nepodpoří schvalování vládní novely ve stavu legislativní nouze. Předlohu dolní komora projedná v běžném procesu nejdříve na schůzi, která začne 26. května, uvedl. Například předseda STAN Vít Rakušan ale soudí, že novela by se neměla projednávat vůbec, protože je špatná. Lidovci a TOP 09 žádali kabinet, aby předlohu ze sněmovny stáhl.
Vyřazení novely z programu středeční schůze žádali Piráti, lidovci i hnutí SPD. „Zákon je navržen tak, aby dal podhoubí možné korupci,“ prohlásil předseda SPD Tomio Okamura. Podle místopředsedy ODS Martina Kupky by změny navrhované vládou znamenaly konec boje s korupcí v Česku.
„Odmítám komentáře, které zde zazněly,“ řekla ministryně pro místní rozvoj Klára Dostálová (za ANO). Ministerstvo pro místní rozvoj podle ní reagovalo i na usnesení Sněmovny, podle kterého vláda měla připravit zjednodušení zadávání zakázek. Zákon se týká jen odstranění byrokratických překážek při jednacím řízení bez uveřejnění, zdůraznila.
Vláda předložila novelu v souvislosti s epidemií nového koronaviru. „Je nezbytné zajistit, aby jednací řízení, které je zadáváno v krajně naléhavých okolnostech, bylo co nejméně administrativně náročné,“ stojí v důvodové zprávě. U takových zakázek převažuje podle ministerstva pro místní rozvoj veřejný zájem na jejich rychlém plnění. Předlohu ale kritizují i protikorupční organizace Transparency International a Rekonstrukce státu.
Vlna nevole
Předseda ODS Petr Fiala mluvil v souvislosti s návrhem o mafiánských praktikách, podle místopředsedy ODS Martina Kupky by tak hnutí ANO rezignovalo na boj s korupcí, které si dalo do vínku.
Fiala uvedl, že pokud by návrh vešel v platnost, bylo by to „vytváření prostředí pro to Palermo, o kterém (premiér a předseda hnutí ANO) Andrej Babiš tak rád mluví, ale bude to Palermo Andreje Babiše“. Stejně jako Kalousek dal návrh do souvislosti s nákupy ministerstva zdravotnictví.
Vláda podle Kalouska navrhovala, aby stát vzhledem k výjimečné situaci rezignoval zkoumání vlastnických struktur těch, kteří se o veřejné zakázky ucházejí.
„Žádá bianko šek, aby mohla zadat zakázku někomu, kdo je v insolvenci, trestně stíhaný, někomu naprosto nedůvěryhodnému,“ uvedl. Vysvětloval si to tím, že kabinet „chce dodatečně legalizovat zlodějiny, které se staly na ministerstvu zdravotnictví“, kde podle něj k takovým zakázkám docházelo. Odkázal tak na nákupy ochranných pomůcek na ministerstvu, které prověří Nejvyšší kontrolní úřad. Návrh by se podle Kalouska dal nazvat: Zhrasněte, chceme krást rychleji.
Zadávání veřejných zakázek by tak bylo podle návrhu za naléhavých okolností jednodušší. Při využití jednacího řízení bez uveřejnění by zadavatelům odpadla vzhledem k nutnosti uzavřít smlouvu co nejrychleji část administrativy. Předlohu kritizují protikorupční organizace Transparency International i Rekonstrukce státu.
Zadavatel podle novely by nebyl v případě jednacího řízení bez uveřejnění povinen ověřovat kvalifikaci možného dodavatele. Dále by nemusel vyloučit vybraného dodavatele, který nemá zaknihované akcie. V řízení s jediným účastníkem by mu zadavatel nemuset posílat formální oznámení o výběru dodavatele.
Předloha upravuje také povinnost hodnocení nabídek v pětičlenné komisi u zakázek nad 300 milionů korun. Podmínka zůstane zachována pouze v případech hodnocení podle jiných než číselně vyjádřitelných kritérií. Komise ale nebude muset být jmenována ani v případech, kdy nabídku podá jediný uchazeč a není tedy co hodnotit.
Iniciativa Rekonstrukce státu doporučila předlohu zamítnout. Pokud by byla schválena, jednací řízení bez uveřejnění by se stalo prakticky výjimkou ze zákona, uvedla. Obdobný postoj zaujala také Transparency International.
Nyní mohou veřejní zadavatelé nakupovat mimo režim zákona o zadávání zakázek díky vyhlášenému nouzovému stavu. Vláda využila tuto možnost zejména při pořizování zdravotnických ochranných prostředků. Kritici tvrdí, že některé nákupy byly předražené, případně neprůhledné od pochybných firem.
