Fremrovým působením v komunistické justici se zabýval Ústav pro studium totalitních režimů (ÚSTR) a to na základě žádosti prezidenta Petra Pavla. Po dohodě s prezidentskou kanceláří zveřejnil ÚSTR dvanáctistránkovou zprávu ve čtvrtek večer na svém webu. Kancelář prezidenta přitom podobný krok dříve odmítla učinit.
Žádost o zprávu byla zadána poté, co horní komora Parlamentu ČR nominaci soudce schválila, ale vyvstaly o něm další otázky ohledně jeho rozsudků ve věci nedovoleného opuštění republiky dle paragrafu 109 komunistického trestního zákona, který již není v platnosti. Fremr se nakonec v srpnu kvůli tlaku ohledně svého působení v předlistopadové justici nominace na ústavního soudce vzdal.