Místopředseda senátorů ODS Richard Svoboda na postoji výboru nevidí nic fatálního. „Stalo se to proto, že zde chyběla řada členů (výboru) za ODS, ostatní se zdrželi,“ řekl Svoboda. Navrhovaný zákon má být podle předkladatelů především morálním oceněním těch, kteří se v komunistické éře aktivně zasazovali o hodnoty svobody a demokracie. Osvědčení odbojáře by mohli získat například ti, kteří s režimem bojovali se zbraní v ruce, prováděli sabotáže, převáděli přes hranice a byli pro své postoje vězněni nejméně tři roky. Mohli by být přijati do domovů pro válečné veterány či jim může být poskytnut příspěvek na lázeňskou péči nebo rekreační pobyt.
Souhlasit musí Ústav pro studium totalitních režimů Osvědčení by nemohli získat příslušníci nebo spolupracovníci komunistických bezpečnostních složek, členové Lidových milicí a prověrkových komisí. Nárok by neměli ani členové předlistopadové komunistické strany vyjma těch, kteří v ní byli od ledna 1968 do května 1969, tedy v období pražského jara. Toto vymezení zákonu vyčítali mnozí levicoví zástupci. Osvědčení nemá, na rozdíl od původní předlohy, vydávat Ústav pro studium totalitních režimů, ale ministerstvo obrany na základě souhlasného stanoviska ústavu.
